US 201-Schutzmaßnahmen

Die sogenannte„201 Schutzmaßnahmen“der Vereinigten Staaten bezieht sich auf die Abschnitte 201–204 des US Trade Act von 1974, die nun in den Abschnitten 2251–2254 des United States Code enthalten sind.Das allgemeine Thema dieser vier Abschnitte lautet „Aktive Anpassung der durch Importe geschädigten Industrien“.Diese Klausel ermächtigt den Präsidenten, geeignete Hilfsmaßnahmen zu ergreifen, um den Schaden zu verhindern oder zu beheben und die notwendigen Anpassungen der inländischen Industrie zu erleichtern, wenn die Menge der importierten Produkte aus anderen Ländern der inländischen Industrie ernsthaften Schaden zuzufügen droht.

Was geschah: Am 17. April 2017 beantragte der amerikanische Photovoltaikzellenhersteller Suniva Gläubigerschutz bei Gericht.Der sogenannte Insolvenzschutz bedeutet, dass Suniva den Betrieb fortführt und eine Umstrukturierung durchführt und Gläubiger keine Schulden einfordern können.Während dieser Zeit wird ein neuer Kredit benötigt, um den täglichen Betrieb des Unternehmens zu unterstützen.Dieses Darlehen hat die höchste Rückzahlungsquote und wird als Debtor-In-Possession-Finanzierung (DIP-Darlehen) bezeichnet.Das DIP-Darlehen von Suniva wird von einem Unternehmen namens SQN Capital bereitgestellt. Eine der Bedingungen von SQN besteht darin, dass Suniva gemäß „Section 201“ einen Antrag bei der United States International Trade Commission (USITC) einreichen muss, um der USITC die Untersuchung importierter Photovoltaik zu ermöglichen Zellen und Module Ob es der heimischen Photovoltaikindustrie in den USA ernsthaften Schaden zugefügt hat.

Obwohl „Klausel 201“ für alle Nicht-US-Produkte gilt, gilt im Fall von Photovoltaikes richtet sich vor allem an chinesische Hersteller.Nach Angaben des US-Zolls wurden im vergangenen Jahr Komponenten im Wert von mehr als 8 Milliarden US-Dollar in die USA geschmuggelt, davon 1,5 Milliarden US-Dollar aus China.

Das sind nur oberflächliche Daten.Tatsächlich haben viele chinesische Hersteller Fabriken in südostasiatischen Ländern wie Malaysia und Thailand eröffnet, um „Doppelter Rückwärtsgang„.Deshalb,Chinesische Photovoltaikhersteller tragen mindestens 50 % der Photovoltaikprodukte beivon den Vereinigten Staaten importiert.

Und SQN wies Suniva an, eine „Klausel 201“-Petition einzureichen, um chinesische Photovoltaikhersteller zu erpressen.Das Unternehmen schickte am 3. Mai eine E-Mail an die chinesische Handelskammer für den Import und Export von Maschinen und elektronischen Produkten. SQN erwähnte in der E-Mail, dass es Suniva ein Darlehen von mehr als 51 Millionen US-Dollar für den Kauf von Ausrüstung gewährt habe.Wenn chinesische Photovoltaikhersteller bereit sind, die Ausrüstung für 55 Millionen US-Dollar zu kaufen, wird das Unternehmen die Handelsklage zurückziehen.

Die Analysten von EnergyTrend betonten: „Wenn Klausel 201 verabschiedet wird, wird die Nachfrage nach Bodenkraftwerken in den Vereinigten Staaten stark beeinträchtigt, da Bodenkraftwerke schon immer von preisgünstigen Komponenten dominiert wurden, die kurzfristig einen Warenschub anziehen werden.“ Begriff."Unter der Annahme, dass Klausel 201 verabschiedet wird, können Betreiber von Bodenkraftwerken nur wählen, standardmäßig kein Kraftwerk zu bauen oder extrem teure Komponenten für den Bau eines Kraftwerks zu kaufen;Letzteres wird jedoch nicht ausreichen, um über die Runden zu kommenAuswirkungen auf die Finanzen des Unternehmens haben.

Globaler Unternehmensprotest

Am 23. Mai gab die US-amerikanische Kommission für internationalen Handel eine Ankündigung heraus, in der sie beschloss, auf Grundlage des Antrags von Suniva eine globale Schutzmaßnahmenuntersuchung („201“-Untersuchung) für alle importierten Photovoltaikzellen und -module auf dem US-Markt einzuleiten.Am 28. Mai veröffentlichte die Welthandelsorganisation (WTO) ein Dokument, aus dem hervorgeht, dass die Vereinigten Staaten die verbleibenden 163 WTO-Mitgliedstaaten darüber informiert haben, dass sie die Einführung von Notzöllen auf importierte Solarzellen in Betracht ziehen werden.Nach der Ankündigung stieß die China Photovoltaic Industry Association und große inländische Photovoltaikhersteller auf einstimmige Widerspruchserklärungen.

SolarWorld, das die chinesisch-amerikanischen und chinesisch-europäischen Gegenmaßnahmen initiiert hatte, machte nicht klar, ob es Suniva unterstützen sollte.Abigail RossHopper, Vorsitzende und Geschäftsführerin von SEIA, forderte die Bundesregierung auf, Wege zu finden, dies zu tunVerbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der US-Solarzelleund Modulfertigungsindustrie, und immer nochWir lehnen jegliche Beschränkungen des Freihandels ab.

Als Reaktion auf den Antrag des US-amerikanischen Photovoltaik-Unternehmens auf diese Untersuchung wies ein Sprecher des Handelsministeriums zuvor darauf hin, dass die Vereinigten Staaten in den letzten Jahren kontinuierlich Antidumping- und Ausgleichsuntersuchungen zu ausländischen Photovoltaik-Produkten eingeleitet und Hilfsmaßnahmen vorgesehen hätten heimische Industrien.Wenn die Vereinigten Staaten in diesem Zusammenhang erneut eine Schutzuntersuchung einleiten,Es handelt sich um einen Missbrauch handelspolitischer Abhilfemaßnahmen und einen übermäßigen Schutz einheimischer Industrien, was die normale Entwicklungsordnung der globalen Photovoltaik-Industriekette stören wird.China äußert ernsthafte Bedenken darüber.

Seit dem 10. Mai haben die kanadischen Solarunternehmen JA Solar, GCL, LONGi, Jinko, Trina, Yingli, Risen, Hareon und andere chinesische Photovoltaikunternehmen nacheinander Stellungnahmen gegen die von Suniva vorgeschlagene „201“-Untersuchung abgegeben.Auch die chinesische Handelskammer für den Import und Export von Maschinen und elektronischen Produkten äußerte aktiv ihren Protest gegen die „201“-Untersuchung.
Die Asian Photovoltaic Industry Association wies in der Stellungnahme darauf hin, dass die Asian Photovoltaic Industry Association und verschiedene asiatische regionale Industrieverbände fest daran festhaltenWir lehnen den Missbrauch handelspolitischer Schutzmaßnahmen durch einige US-Unternehmen ab.Einzelne Solarunternehmen beabsichtigen, Handelsschutzmaßnahmen zu nutzen, um zusätzliche Vorteile zu erzielen, was einen erweiterten Missbrauch von Handelsschutzmaßnahmen darstellt.Die Praxis hat gezeigt, dass Handelsschutz einzelne Unternehmen, die aufgrund ihrer eigenen Geschäftstätigkeit nicht wettbewerbsfähig auf dem Markt sind, nicht retten kann und der gesunden Entwicklung vor- und nachgelagerter Industrien nicht förderlich ist.

Zhu Gongshan, Vorsitzender der Asian Photovoltaic Industry Association, sagte, dass die Photovoltaik-Produktionskette in Asien weltweit eine absolut führende Position einnimmt.Ende 2016 betrug die Produktionskapazität von Polysilizium, Siliziumwafern, Zellen und Modulen asiatischer Unternehmen 71,2 %, 95,8 % und 96,8 % der weltweiten Produktion, 89,6 %.Weltweit können 96,8 % der Batterien und 89,6 % der Module nicht auf den US-Markt gelangen.„Der technologische Fortschritt und die industrielle Entwicklung der asiatischen Photovoltaikindustrie im letzten Jahrzehnt haben wichtige Beiträge dazu geleistetReduzierung der Kosten für die Stromerzeugung durch PhotovoltaikUndFörderung des Fortschritts der globalen Photovoltaikindustrie.Als wichtige Kraft in der Zukunft sauberer Energie ist dieIntegration und Globalisierung der Photovoltaikindustrieist ein großer Trend.Es beweist, dass die künstliche Errichtung von Handelshemmnissen die Entwicklung heimischer Industrien nicht schützen kann.Die asiatische Photovoltaikindustrie unterstützt ihre Kollegen in der globalen Photovoltaikindustrie nachdrücklich dabei, gemeinsam für eine Win-Win-Situation zu sorgen, gemeinsam den Prozess der Photovoltaikparität im Netz zu fördern und zur globalen Energieeinsparung und Emissionsreduzierung beizutragen.