Т.н„201 заштитна мерка“на Соединетите Држави се однесува на деловите 201-204 од Законот за трговија на САД од 1974 година, кои сега се примени во деловите 2251-2254 од Кодексот на Соединетите држави.Општата тема на овие четири делови е „Активно прилагодување на индустриите оштетени од увозот“.Оваа клаузула го овластува претседателот да преземе соодветни мерки за олеснување за да ја спречи или санира штетата и да ги олесни неопходните прилагодувања на домашната индустрија кога количината на увезени производи од други земји се заканува да предизвика сериозна штета на домашната индустрија.
Што се случи На 17 април 2017 година, американскиот производител на фотоволтаични ќелии Сунива поднесе барање за стечајна заштита во судот.Таканаречената заштита од стечај значи дека Сунива ќе продолжи да работи и да врши реструктуирање, а доверителите не можат да бараат долгови.Во овој период потребен е нов заем за поддршка на секојдневното работење на компанијата.Овој заем има највисоко ниво на отплата и се нарекува финансирање од должник во владение (DIP loan).DIP заемот на Suniva го обезбедува компанија наречена SQN Capital, а еден од условите на SQN е да ја натера Suniva да поднесе петиција до Меѓународната трговска комисија на Соединетите Американски Држави (USITC) во согласност со „Дел 201“ за да му дозволи на USITC да истражува увезени фотоволтаични ќелии и модули Дали предизвика сериозна штета на домашната фотоволтаична индустрија во САД.
Иако „клаузулата 201“ се однесува на сите производи кои не се од САД, во случај на фотоволтаици,главно е насочено кон кинеските производители.Според Царината на САД, компоненти вредни повеќе од 8 милијарди американски долари влегле во САД минатата година, од кои 1,5 милијарди американски долари дошле од Кина.
Ова се само површни податоци.Всушност, многу кинески производители отворија фабрики во земјите од Југоисточна Азија како Малезија и Тајланд со цел да избегнат „двоен рикверц“.Затоа,Кинеските производители на фотоволтаици придонесуваат со најмалку 50% од фотоволтаичните производиувезени од САД.
И SQN и наложи на Suniva да поднесе петиција „клаузула 201“ токму за да ги уценува кинеските производители на фотоволтаици.Компанијата испрати е-пошта до Стопанската комора на Кина за увоз и извоз на машини и електронски производи на 3 мај. SQN во мејлот спомена дека и дала на Suniva заем од повеќе од 51 милион американски долари за набавка на опрема.Ако кинеските производители на фотоволтаици се подготвени да потрошат Доколку опремата се купи за 55 милиони долари, компанијата ќе ја повлече трговската тужба.
Аналитичарите на EnergyTrend нагласија: „Доколку се усвои клаузулата 201, побарувачката за копнени електрани во Соединетите држави ќе биде многу погодена, бидејќи на копнените електрани отсекогаш доминирале компоненти со ниски цени, кои ќе привлечат наплив на стоки за кратко време. термин."Претпоставувајќи дека клаузулата 201 е донесена, оператори на земјена електрична централа Можете само да изберете стандардно да не изградите електрана или да купите компоненти со екстремно високи цени за да изградите електрана;сепак резултатот од второто ќе биде недоволен за врзување крај со крај ивлијание врз финансиите на компанијата.
Глобален корпоративен протест
На 23 мај, Комисијата за меѓународна трговија на САД издаде соопштение, со кое одлучи да започне истрага за глобални заштитни мерки (истрага „201“) за сите увезени фотоволтаични ќелии и модули на американскиот пазар врз основа на апликацијата на Suniva.На 28 мај, Светската трговска организација (СТО) издаде документ кој покажува дека Соединетите држави ги известиле преостанатите 163 земји-членки на СТО дека ќе размислат за воведување итни „заштитни“ тарифи за увезените соларни ќелии.По објавувањето, наиде на едногласни декларации на противење од Кинеската асоцијација за фотоволтаична индустрија и големите домашни производители на фотоволтаици.
SolarWorld, кој ги иницираше кинеско-американските и кинеско-европските контрадејства, не кажа дали да ја поддржи Suniva.Абигејл РосХопер, претседател и главен извршен директор на SEIA, ја повика федералната влада да најде начини даподобрување на конкурентноста на соларната ќелија во САДи индустријата за производство на модули, а сепаксе противат на какви било ограничувања на слободната трговија.
Како одговор на апликацијата на американската фотоволтаична компанија за оваа истрага, портпаролот на Министерството за трговија претходно истакна дека во последниве години, Соединетите Држави континуирано започнаа антидампинг и компензирачки истраги за странски фотоволтаични производи и обезбедија мерки за олеснување на домашните индустрии.Во овој контекст, доколку САД повторно покренат заштитна истрага,тоа ќе биде злоупотреба на трговските правни мерки и прекумерна заштита на домашните индустрии, што ќе го наруши нормалниот развојен поредок на глобалниот синџир на фотоволтаична индустрија.Кина изразува сериозна загриженост за ова.
Почнувајќи од 10 мај, канадските соларни компании, JA Solar, GCL, LONGi, Jinko, Trina, Yingli, Risen, Hareon и други кинески фотоволтаични компании последователно објавија изјави против истрагата „201“ предложена од Suniva.Кинеската стопанска комора за увоз и извоз на машини и електронски производи, исто така, активно го изрази својот протест против истрагата „201“.
Азиската асоцијација за фотоволтаична индустрија истакна во соопштението дека Азиската асоцијација за фотоволтаична индустрија и различни азиски регионални индустриски здруженија цврстосе спротивставуваат на злоупотребата на трговските правни мерки од страна на неколку американски компании.Индивидуалните соларни компании имаат намера да ги користат правилата за трговски лекови за да добијат дополнителни придобивки, што е проширена злоупотреба на мерките за заштита на трговијата.Практиката докажа дека заштитата на трговијата не може да спаси поединечни компании на кои им недостига пазарна конкурентност поради сопственото работење и не е погодна за здрав развој на индустриите нагоре и низводно.
Жу Гонгшан, претседател на Азиската асоцијација за фотоволтаична индустрија, рече дека синџирот на индустријата за производство на фотоволтаици во Азија зазема апсолутна водечка позиција во светот.До крајот на 2016 година, производствениот капацитет на полисилициум, силиконски наполитанки, ќелии и модули на азиските компании изнесува 71,2%, 95,8%, и 96,8% од светските%, 89,6%.На глобално ниво, 96,8% од батериите и 89,6% од модулите не можат да влезат на американскиот пазар.„Технолошката надградба и индустрискиот развој на азиската фотоволтаична индустрија во изминатата деценија дадоа важен придонес занамалување на трошоците за производство на фотоволтаична енергијаипромовирање на напредокот на глобалната фотоволтаична индустрија.Како важна сила во иднината на чистата енергија, наинтеграција и глобализација на фотоволтаичната индустријае главен тренд.Тоа докажува дека вештачкото поставување на трговски бариери не може да го заштити развојот на домашните индустрии.Азиската фотоволтаична индустрија цврсто ги поддржува колегите во глобалната фотоволтаична индустрија да работат заедно за да се постигне победничка ситуација и заеднички да го промовираат процесот на паритет на фотоволтаичните мрежи на мрежата и да придонесат за глобалното зачувување на енергијата и намалување на емисиите.
