USA 201 kaitsemeetmed

Niinimetatud"201 kaitsemeedet"viitab USA 1974. aasta kaubandusseaduse jaotistele 201–204, mis on nüüd esitatud Ameerika Ühendriikide seadustiku jaotistes 2251–2254.Nende nelja jaotise üldine teema on "Impordi poolt kahjustatud tööstusharude aktiivne kohandamine".See klausel annab presidendile õiguse võtta asjakohaseid abimeetmeid, et vältida või heastada kahju ja hõlbustada kodumaise tööstuse vajalikke kohandusi, kui teistest riikidest imporditud toodete kogus ähvardab kodumaist tööstust tõsiselt kahjustada.

Mis juhtus 17. aprillil 2017 esitas Ameerika fotogalvaaniliste elementide tootja Suniva kohtusse pankrotikaitse avalduse.Nn pankrotikaitse tähendab, et Suniva jätkab tegevust ja viib läbi ümberkorraldusi ning võlausaldajad ei saa võlgu nõuda.Sel perioodil on ettevõtte igapäevategevuse toetamiseks vaja uut laenu.Sellel laenul on kõrgeim tagasimakse tase ja seda nimetatakse valduses olevaks võlgniku finantseerimiseks (DIP-laen).Suniva DIP-laenu annab ettevõte nimega SQN Capital ja üks SQN-i tingimustest on panna Suniva esitama petitsiooni Ameerika Ühendriikide Rahvusvahelisele Kaubanduskomisjonile (USITC) vastavalt jaotisele 201, et võimaldada USITC-l uurida imporditud fotogalvaanilisi elemente. elemendid ja moodulid Kas see põhjustas tõsist kahju Ameerika Ühendriikide kodumaisele fotogalvaanilisele tööstusele.

Kuigi „klausel 201” kehtib kõikidele väljaspool USA-d pärinevatele toodetele, kehtib fotogalvaanika puhulsee on peamiselt suunatud Hiina tootjatele.USA tolli andmetel valati eelmisel aastal USA-sse komponente enam kui 8 miljardi USA dollari väärtuses, millest 1,5 miljardit USA dollarit tuli Hiinast.

Need on vaid pealiskaudsed andmed.Tegelikult on paljud Hiina tootjad avanud tehased Kagu-Aasia riikides, näiteks Malaisias ja Tais, et vältida "topelt tagurpidi“.SeetõttuHiina fotogalvaaniliste elektriseadmete tootjad toodavad vähemalt 50% fotogalvaanilistest toodetestimporditud Ameerika Ühendriikidest.

Ja SQN andis Sunivale ülesandeks esitada "klausli 201" petitsioon just Hiina fotogalvaaniliste tootjate väljapressimiseks.Ettevõte saatis 3. mail Hiina Masinate ja elektroonikatoodete impordi ja ekspordi kaubanduskojale e-kirja. SQN mainis meilis, et andis Sunivale seadmete ostmiseks laenu enam kui 51 miljoni USA dollari ulatuses.Kui Hiina fotogalvaanilised tootjad on nõus kulutama Kui seadmed ostetakse 55 miljoni dollari eest, võtab ettevõte kaubanduse hagi tagasi.

EnergyTrendi analüütikud rõhutasid: „Kui klausel 201 vastu võetakse, mõjutab see oluliselt nõudlust maapealsete elektrijaamade järele Ameerika Ühendriikides, sest maapealsetes elektrijaamades on alati domineerinud madala hinnaga komponendid, mis tõmbavad lühikese aja jooksul ligi kaubavoogu. tähtaeg."Eeldusel, et klausel 201 on vastu võetud, maapealsete elektrijaamade operaatorid Saate ainult valida, kas vaikimisi mitte ehitada elektrijaama või osta elektrijaama ehitamiseks äärmiselt kõrge hinnaga komponente;viimase tulemusest jääb aga ots-otsaga kokkutulekuks ebapiisav jamõjutada ettevõtte rahandust.

Ülemaailmne korporatiivne protest

23. mail avaldas USA Rahvusvaheline Kaubanduskomisjon teadaande, milles otsustas Suniva taotluse alusel algatada ülemaailmne kaitsemeetmete uurimine (201. aasta uurimine) kõigi USA turule imporditud fotogalvaaniliste elementide ja moodulite kohta.28. mail andis Maailma Kaubandusorganisatsioon (WTO) välja dokumendi, mis näitab, et USA on ülejäänud 163 WTO liikmesriiki teavitanud, et kaalub imporditud päikesepatareidele erakorraliste "kaitsetariifide" kehtestamist.Pärast teadet esitasid sellele Hiina fotogalvaanilise tööstuse assotsiatsiooni ja suuremate kodumaiste fotogalvaaniliste tootjate ühehäälsed vastuseisuavaldused.

Hiina-USA ja Hiina-Euroopa vastuaktsiooni algatanud SolarWorld ei teinud selgeks, kas toetada Sunivat.Abigail RossHopper, SEIA esimees ja tegevjuht, kutsus föderaalvalitsust üles leidma viise, kuidasparandada USA päikesepatarei konkurentsivõimetja moodulite töötlev tööstus ja ikkaolla vastu vabakaubanduse piirangutele.

Vastuseks USA fotogalvaanilise ettevõtte taotlusele selle uurimise läbiviimiseks märkis Kaubandusministeeriumi pressiesindaja varem, et viimastel aastatel on USA pidevalt algatanud välismaiste fotogalvaaniliste toodete dumpinguvastaseid ja tasakaalustavaid uurimisi ning kehtestanud abinõusid. kodumaised tööstused.Sellega seoses, kui USA algatab uuesti kaitsemeetmete uurimise,see on kaubanduslike parandusmeetmete kuritarvitamine ja kodumaise tööstuse liigne kaitse, mis häirib ülemaailmse fotogalvaanilise tööstuse ahela normaalset arengut.Hiina väljendab selle pärast tõsist muret.

Alates 10. maist on Kanada päikeseenergia ettevõtted JA Solar, GCL, LONGi, Jinko, Trina, Yingli, Risen, Hareon ja teised Hiina fotogalvaanilised ettevõtted järjest esitanud avaldusi Suniva pakutud 201. aasta uurimise vastu.Hiina Masinate ja elektroonikatoodete impordi ja ekspordi kaubanduskoda väljendas samuti aktiivselt oma protesti 201. aasta uurimise vastu.
Aasia fotogalvaanilise tööstuse assotsiatsioon juhtis avalduses tähelepanu sellele, et Aasia fotogalvaanilise tööstuse assotsiatsioon ja mitmed Aasia piirkondlikud tööstusliidud kindlaltolla vastu mõne USA ettevõtte kaubanduslike parandusmeetmete kuritarvitamisele.Üksikud päikeseenergia ettevõtted kavatsevad täiendavate eeliste saamiseks kasutada kaubanduse parandusmeetmete reegleid, mis on kaubanduse kaitsemeetmete ulatuslik kuritarvitamine.Praktika on tõestanud, et kaubanduse kaitse ei suuda päästa üksikuid ettevõtteid, kellel puudub nende enda tegevuse tõttu turu konkurentsivõime, ning see ei soodusta eelnevate ja järgnevate tööstusharude tervislikku arengut.

Aasia fotogalvaanilise tööstuse assotsiatsiooni esimees Zhu Gongshan ütles, et Aasia fotogalvaanilise tööstuse kett on maailmas absoluutsel liidril.Aasia ettevõtete polüräni, räniplaatide, elementide ja moodulite tootmisvõimsus moodustas 2016. aasta lõpuks 71,2%, 95,8% ja 96,8% maailma tootmisvõimsusest, 89,6%.Globaalselt ei saa 96,8% akudest ja 89,6% moodulitest USA turule siseneda."Aasia fotogalvaanilise tööstuse tehnoloogiline ajakohastamine ja tööstuslik areng viimase kümnendi jooksul on andnud olulise panusefotogalvaanilise elektrienergia tootmise kulude vähendaminejaülemaailmse fotogalvaanilise tööstuse arengu edendamine.Puhta energia tuleviku olulise jõuna onfotogalvaanilise tööstuse integratsioon ja globaliseerumineon peamine trend.See tõestab, et kunstlik kaubandustõkete seadmine ei suuda kaitsta kodumaise tööstuse arengut.Aasia fotogalvaaniline tööstus toetab kindlalt kolleege ülemaailmses fotogalvaanilises tööstuses, et nad töötaksid koos mõlemale poolele kasuliku olukorra nimel, edendaksid ühiselt fotogalvaanilise pariteedi protsessi võrgus ning aitaksid kaasa ülemaailmsele energiasäästu ja heitkoguste vähendamise põhjustele.