यूएस 201 सुरक्षा उपाय

कहा गया"201 सुरक्षा उपाय"संयुक्त राज्य अमेरिका 1974 के अमेरिकी व्यापार अधिनियम की धारा 201-204 को संदर्भित करता है, जो अब संयुक्त राज्य संहिता की धारा 2251-2254 में प्राप्त होते हैं।इन चार खंडों का सामान्य विषय "आयात द्वारा क्षतिग्रस्त उद्योगों का सक्रिय समायोजन" है।यह खंड राष्ट्रपति को क्षति को रोकने या सुधारने के लिए उचित राहत उपाय करने और घरेलू उद्योग के आवश्यक समायोजन को सुविधाजनक बनाने के लिए अधिकृत करता है जब अन्य देशों से आयातित उत्पादों की मात्रा से घरेलू उद्योग को गंभीर नुकसान होने का खतरा होता है।

क्या हुआ 17 अप्रैल, 2017 को अमेरिकी फोटोवोल्टिक सेल निर्माता सुनीवा ने अदालत में दिवालियापन संरक्षण के लिए याचिका दायर की।तथाकथित दिवालियापन संरक्षण का मतलब है कि सुनीवा संचालन और पुनर्गठन करना जारी रखेगा, और लेनदार ऋण की मांग नहीं कर सकते हैं।इस अवधि के दौरान, कंपनी के दैनिक कार्यों को समर्थन देने के लिए एक नए ऋण की आवश्यकता होती है।इस ऋण में पुनर्भुगतान का उच्चतम स्तर होता है और इसे देनदार-इन-पॉज़िशन वित्तपोषण (डीआईपी ऋण) कहा जाता है।सुनीवा का डीआईपी ऋण एसक्यूएन कैपिटल नामक कंपनी द्वारा प्रदान किया जाता है, और एसक्यूएन की शर्तों में से एक यह है कि सुनीवा को "धारा 201" के अनुसार संयुक्त राज्य अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग (यूएसआईटीसी) के साथ एक याचिका दायर करनी होगी ताकि यूएसआईटीसी को आयातित फोटोवोल्टिक की जांच करने की अनुमति मिल सके। सेल और मॉड्यूल क्या इससे संयुक्त राज्य अमेरिका में घरेलू फोटोवोल्टिक उद्योग को गंभीर क्षति हुई है।

यद्यपि "खंड 201" फोटोवोल्टिक्स के मामले में सभी गैर-अमेरिकी उत्पादों पर लागू होता है,यह मुख्य रूप से चीनी निर्माताओं पर लक्षित है.अमेरिकी सीमा शुल्क के अनुसार, पिछले साल 8 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक मूल्य के घटक अमेरिका में आए, जिनमें से 1.5 बिलियन अमेरिकी डॉलर चीन से आए।

यह सिर्फ सतही डेटा है.वास्तव में, कई चीनी निर्माताओं ने बचने के लिए मलेशिया और थाईलैंड जैसे दक्षिण पूर्व एशियाई देशों में कारखाने खोले हैं।दोहरा उलटा“.इसलिए,चीनी फोटोवोल्टिक निर्माता फोटोवोल्टिक उत्पादों में कम से कम 50% का योगदान करते हैंसंयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा आयातित.

और SQN ने चीनी फोटोवोल्टिक निर्माताओं को ब्लैकमेल करने के लिए सुनीवा को "खंड 201" याचिका प्रस्तुत करने का निर्देश दिया।कंपनी ने 3 मई को मशीनरी और इलेक्ट्रॉनिक उत्पादों के आयात और निर्यात के लिए चाइना चैंबर ऑफ कॉमर्स को एक ईमेल भेजा। SQN ने ईमेल में उल्लेख किया कि उसने उपकरण की खरीद के लिए सुनीवा को 51 मिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक का ऋण प्रदान किया था।यदि चीनी फोटोवोल्टिक निर्माता $55 मिलियन में उपकरण खरीदने के लिए खर्च करने को तैयार हैं, तो कंपनी व्यापार मुकदमा वापस ले लेगी।

एनर्जीट्रेंड विश्लेषकों ने जोर दिया: "यदि क्लॉज 201 पारित हो जाता है, तो संयुक्त राज्य अमेरिका में ग्राउंड पावर स्टेशनों की मांग बहुत प्रभावित होगी, क्योंकि ग्राउंड पावर स्टेशनों पर हमेशा कम कीमत वाले घटकों का वर्चस्व रहा है, जो कम समय में माल की वृद्धि को आकर्षित करेगा। अवधि।"यह मानते हुए कि खंड 201 पारित हो गया है, ग्राउंड पावर स्टेशन ऑपरेटर आप केवल डिफ़ॉल्ट रूप से पावर स्टेशन न बनाने, या पावर स्टेशन बनाने के लिए अत्यधिक उच्च कीमत वाले घटकों को खरीदने का विकल्प चुन सकते हैं;हालाँकि, उत्तरार्द्ध का परिणाम जरूरतों को पूरा करने के लिए अपर्याप्त होगाकंपनी के वित्त पर असर.

वैश्विक कॉर्पोरेट विरोध

23 मई को, अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग ने एक घोषणा जारी की, जिसमें सुनीवा के आवेदन के आधार पर अमेरिकी बाजार में सभी आयातित फोटोवोल्टिक कोशिकाओं और मॉड्यूल पर वैश्विक सुरक्षा उपायों की जांच ("201″ जांच) शुरू करने का निर्णय लिया गया।28 मई को, विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) ने एक दस्तावेज़ जारी किया जिसमें दिखाया गया कि संयुक्त राज्य अमेरिका ने शेष 163 डब्ल्यूटीओ सदस्य देशों को सूचित किया है कि वह आयातित सौर कोशिकाओं पर आपातकालीन "सुरक्षात्मक" टैरिफ लगाने पर विचार करेगा।घोषणा के बाद, इसे चीन फोटोवोल्टिक उद्योग संघ और प्रमुख घरेलू फोटोवोल्टिक निर्माताओं के विरोध की सर्वसम्मत घोषणा का सामना करना पड़ा।

सोलरवर्ल्ड, जिसने चीन-अमेरिका और चीन-यूरोपीय जवाबी कार्रवाई शुरू की, ने यह स्पष्ट नहीं किया कि सुनीवा का समर्थन करना है या नहीं।एसईआईए के अध्यक्ष और मुख्य कार्यकारी अबीगैल रॉसहॉपर ने संघीय सरकार से उपाय खोजने का आह्वान कियाअमेरिकी सौर सेल की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधारऔर मॉड्यूल विनिर्माण उद्योग, और अभी भीमुक्त व्यापार पर किसी भी प्रतिबंध का विरोध करें.

इस जांच के लिए अमेरिकी फोटोवोल्टिक कंपनी के आवेदन के जवाब में, वाणिज्य विभाग के एक प्रवक्ता ने पहले बताया था कि हाल के वर्षों में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने लगातार विदेशी फोटोवोल्टिक उत्पादों पर एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग जांच शुरू की है, और राहत उपाय प्रदान किए हैं। घरेलू उद्योग.इस संदर्भ में, यदि संयुक्त राज्य अमेरिका फिर से सुरक्षा जांच शुरू करता है,यह व्यापार उपचार उपायों का दुरुपयोग और घरेलू उद्योगों की अत्यधिक सुरक्षा होगी, जो वैश्विक फोटोवोल्टिक उद्योग श्रृंखला के सामान्य विकास क्रम को बाधित करेगा।चीन इस पर गंभीर चिंता व्यक्त करता है.

10 मई से शुरू होकर, कनाडाई सौर कंपनियों, जेए सोलर, जीसीएल, लोंगी, जिंको, ट्रिना, यिंगली, रिसेन, हेरोन और अन्य चीनी फोटोवोल्टिक कंपनियों ने सुनीवा द्वारा प्रस्तावित "201" जांच के खिलाफ क्रमिक रूप से बयान जारी किए हैं।मशीनरी और इलेक्ट्रॉनिक उत्पादों के आयात और निर्यात के लिए चीन चैंबर ऑफ कॉमर्स ने भी "201" जांच के खिलाफ सक्रिय रूप से अपना विरोध जताया।
एशियाई फोटोवोल्टिक उद्योग संघ ने बयान में बताया कि एशियाई फोटोवोल्टिक उद्योग संघ और विभिन्न एशियाई क्षेत्रीय उद्योग संघ मजबूती सेकुछ अमेरिकी कंपनियों द्वारा व्यापार उपचार उपायों के दुरुपयोग का विरोध करें.व्यक्तिगत सौर कंपनियां अतिरिक्त लाभ प्राप्त करने के लिए व्यापार उपाय नियमों का उपयोग करने का इरादा रखती हैं, जो व्यापार सुरक्षा उपायों का विस्तारित दुरुपयोग है।अभ्यास ने साबित कर दिया है कि व्यापार संरक्षण उन व्यक्तिगत कंपनियों को नहीं बचा सकता है जिनके अपने संचालन के कारण बाजार में प्रतिस्पर्धा की कमी है, और यह अपस्ट्रीम और डाउनस्ट्रीम उद्योगों के स्वस्थ विकास के लिए अनुकूल नहीं है।

एशियन फोटोवोल्टिक इंडस्ट्री एसोसिएशन के अध्यक्ष झू गोंगशान ने कहा कि एशिया में फोटोवोल्टिक विनिर्माण उद्योग श्रृंखला दुनिया में पूर्ण अग्रणी स्थान रखती है।2016 के अंत तक, एशियाई कंपनियों की पॉलीसिलिकॉन, सिलिकॉन वेफर्स, सेल और मॉड्यूल की उत्पादन क्षमता दुनिया के 71.2%, 95.8% और 96.8%, 89.6% थी।वैश्विक स्तर पर, 96.8% बैटरियां और 89.6% मॉड्यूल अमेरिकी बाजार में प्रवेश नहीं कर सकते हैं।“पिछले दशक में एशियाई फोटोवोल्टिक उद्योग के तकनीकी उन्नयन और औद्योगिक विकास ने महत्वपूर्ण योगदान दिया हैफोटोवोल्टिक विद्युत उत्पादन की लागत कम करनाऔरवैश्विक फोटोवोल्टिक उद्योग की प्रगति को बढ़ावा देना.स्वच्छ ऊर्जा के भविष्य में एक महत्वपूर्ण शक्ति के रूप मेंफोटोवोल्टिक उद्योग का एकीकरण और वैश्वीकरणएक प्रमुख प्रवृत्ति है.यह साबित करता है कि कृत्रिम रूप से व्यापार बाधाएँ स्थापित करने से घरेलू उद्योगों के विकास की रक्षा नहीं की जा सकती।एशियाई फोटोवोल्टिक उद्योग वैश्विक फोटोवोल्टिक उद्योग में सहयोगियों को जीत-जीत की स्थिति के लिए मिलकर काम करने और ग्रिड पर फोटोवोल्टिक समता की प्रक्रिया को संयुक्त रूप से बढ़ावा देने और वैश्विक ऊर्जा संरक्षण और उत्सर्जन में कमी के कारण योगदान करने के लिए दृढ़ता से समर्थन करता है।