Mga hakbang sa pag-iingat ng US 201

Ang tinatawag na"201 mga hakbang sa pag-iingat"ng Estados Unidos ay tumutukoy sa Mga Seksyon 201-204 ng US Trade Act of 1974, na natatanggap na ngayon sa Mga Seksyon 2251-2254 ng Kodigo ng Estados Unidos.Ang pangkalahatang paksa ng apat na seksyong ito ay "Aktibong Pagsasaayos ng mga Industriya na Napinsala ng Mga Pag-import."Ang sugnay na ito ay nagpapahintulot sa Pangulo na magsagawa ng angkop na mga hakbang sa pagtulong upang maiwasan o malunasan ang pinsala at mapadali ang mga kinakailangang pagsasaayos ng domestic na industriya kapag ang dami ng mga inangkat na produkto mula sa ibang mga bansa ay nagbabanta na magdulot ng malubhang pinsala sa domestic na industriya.

Ano ang nangyari Noong Abril 17, 2017, ang American photovoltaic cell manufacturer na si Suniva ay nagsampa ng proteksyon sa pagkabangkarote sa korte.Ang tinatawag na proteksyon sa pagkabangkarote ay nangangahulugan na ang Suniva ay patuloy na magpapatakbo at magsasagawa ng muling pagsasaayos, at ang mga nagpapautang ay hindi maaaring humingi ng utang.Sa panahong ito, kailangan ng bagong pautang para suportahan ang pang-araw-araw na operasyon ng kumpanya.Ang utang na ito ay may pinakamataas na antas ng pagbabayad at tinatawag na Debtor-In-Possession financing (DIP loan).Ang DIP loan ng Suniva ay ibinibigay ng isang kumpanyang tinatawag na SQN Capital, at isa sa mga kundisyon ng SQN ay ang maghain ng petisyon si Suniva sa United States International Trade Commission (USITC) alinsunod sa “Section 201″ upang payagan ang USITC na imbestigahan ang imported photovoltaic mga cell at module Kung nagdulot ito ng malubhang pinsala sa domestic photovoltaic industry sa United States.

Bagama't nalalapat ang "clause 201" sa lahat ng produkto na hindi US, sa kaso ng photovoltaics,ito ay pangunahing naglalayong sa mga tagagawa ng Tsino.Ayon sa US Customs, ang mga sangkap na nagkakahalaga ng higit sa US$8 bilyon ay bumuhos sa US noong nakaraang taon, kung saan ang US$1.5 bilyon ay nagmula sa China.

Ito ay mababaw na data lamang.Sa katunayan, maraming Chinese manufacturer ang nagbukas ng mga pabrika sa mga bansa sa Southeast Asia tulad ng Malaysia at Thailand upang maiwasan ang “dobleng baliktad“.Samakatuwid,Ang mga Chinese photovoltaic manufacturer ay nag-aambag ng hindi bababa sa 50% ng mga photovoltaic na produktona-import ng Estados Unidos.

At inutusan ng SQN si Suniva na magsumite ng "clause 201" na petisyon para i-blackmail ang mga Chinese photovoltaic manufacturer.Nagpadala ang kumpanya ng email sa China Chamber of Commerce para sa Import at Export ng Machinery at Electronic Products noong Mayo 3. Binanggit ng SQN sa email na binigyan nito ang Suniva ng pautang na higit sa 51 milyong US dollars para sa pagbili ng kagamitan.Kung ang mga Chinese photovoltaic manufacturer ay handang gumastos Kung ang kagamitan ay binili sa halagang $55 milyon, babawiin ng kumpanya ang demanda sa kalakalan.

Binigyang-diin ng mga analyst ng EnergyTrend: “Kung maipapasa ang Clause 201, ang pangangailangan para sa mga ground power station sa Estados Unidos ay lubhang maaapektuhan, dahil ang mga ground power station ay palaging pinangungunahan ng mga mababang presyong bahagi, na makakaakit ng pagdagsa ng mga kalakal sa maikling panahon. termino.”Sa pag-aakalang naipasa ang Clause 201, mga operator ng ground power station Maaari mo lamang piliin na i-default na huwag magtayo ng power station, o bumili ng napakataas na presyo ng mga bahagi para magtayo ng power station;gayunpaman, ang resulta ng huli ay hindi sapat upang matugunan ang mga pangangailangan atepekto sa pananalapi ng kumpanya.

Global corporate protest

Noong Mayo 23, naglabas ng anunsyo ang US International Trade Commission, na nagpasyang magpasimula ng pandaigdigang pagsisiyasat sa mga hakbang sa pag-iingat ("201″ pagsisiyasat) sa lahat ng imported na photovoltaic cell at modules sa US market batay sa aplikasyon ni Suniva.Noong Mayo 28, ang World Trade Organization (WTO) ay naglabas ng isang dokumento na nagpapakita na ang Estados Unidos ay nag-abiso sa natitirang 163 na estado ng miyembro ng WTO na isasaalang-alang nito ang pagpapataw ng mga emergency na "proteksiyon" na taripa sa mga na-import na solar cell.Matapos ang anunsyo, sinalubong ito ng nagkakaisang deklarasyon ng oposisyon mula sa China Photovoltaic Industry Association at mga pangunahing domestic photovoltaic manufacturer.

Ang SolarWorld, na nagpasimula ng mga kontra-aksyon ng Sino-US at Sino-European, ay hindi nilinaw kung susuportahan ang Suniva.Nanawagan si Abigail RossHopper, chairman at chief executive ng SEIA, sa pederal na pamahalaan na humanap ng mga paraanmapabuti ang competitiveness ng US solar cellat industriya ng pagmamanupaktura ng module, at gayon pa mantutulan ang anumang mga paghihigpit sa malayang kalakalan.

Bilang tugon sa aplikasyon ng kumpanyang photovoltaic ng US para sa pagsisiyasat na ito, isang tagapagsalita para sa Kagawaran ng Komersyo dati ay itinuro na sa mga nakalipas na taon, ang Estados Unidos ay patuloy na naglunsad ng mga anti-dumping at countervailing na pagsisiyasat sa mga dayuhang produktong photovoltaic, at nagbigay ng mga hakbang sa tulong para sa mga domestic na industriya.Sa kontekstong ito, kung muling magpapasimula ang Estados Unidos ng pagsisiyasat sa pag-iingat,ito ay magiging isang pang-aabuso sa mga hakbang sa remedyo sa kalakalan at labis na proteksyon ng mga domestic na industriya, na makagambala sa normal na kaayusan ng pag-unlad ng pandaigdigang photovoltaic industry chain.Nagpahayag ng seryosong pag-aalala ang China tungkol dito.

Simula noong Mayo 10, ang mga Canadian solar company, JA Solar, GCL, LONGi, Jinko, Trina, Yingli, Risen, Hareon at iba pang Chinese photovoltaic company ay sunud-sunod na naglabas ng mga pahayag laban sa “201″ imbestigasyon na iminungkahi ng Suniva.Ang China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products ay aktibong nagpahayag ng protesta nito laban sa "201" na pagsisiyasat.
Itinuro ng Asian Photovoltaic Industry Association sa pahayag na ang Asian Photovoltaic Industry Association at iba't ibang asosasyon ng industriya sa rehiyon ng Asya ay matatag.tutulan ang pang-aabuso ng mga hakbang sa remedyo sa kalakalan ng ilang kumpanya ng US.Ang mga indibidwal na kumpanya ng solar ay naglalayon na gumamit ng mga panuntunan sa remedyo sa kalakalan upang makakuha ng mga karagdagang benepisyo, na isang pinalawak na pang-aabuso sa mga hakbang sa proteksyon sa kalakalan.Napatunayan ng pagsasanay na hindi maililigtas ng proteksyon sa kalakalan ang mga indibidwal na kumpanya na kulang sa kompetisyon sa merkado dahil sa kanilang sariling mga operasyon, at hindi ito nakakatulong sa malusog na pag-unlad ng upstream at downstream na mga industriya.

Si Zhu Gongshan, tagapangulo ng Asian Photovoltaic Industry Association, ay nagsabi na ang photovoltaic manufacturing industry chain sa Asia ay sumasakop sa isang ganap na nangungunang posisyon sa mundo.Sa pagtatapos ng 2016, ang kapasidad ng produksyon ng polysilicon, silicon wafers, cell, at modules ng mga kumpanyang Asyano ay umabot ng 71.2%, 95.8%, at 96.8 ng % ng mundo, 89.6%.Sa buong mundo, 96.8% ng mga baterya at 89.6% ng mga module ay hindi makapasok sa US market."Ang teknolohikal na pag-upgrade at pag-unlad ng industriya ng Asian photovoltaic na industriya sa nakalipas na dekada ay gumawa ng mahahalagang kontribusyon sapagbabawas ng gastos ng photovoltaic power generationatpagtataguyod ng pag-unlad ng pandaigdigang industriya ng photovoltaic.Bilang mahalagang puwersa sa hinaharap ng malinis na enerhiya, angintegrasyon at globalisasyon ng industriya ng photovoltaicay isang pangunahing kalakaran.Ito ay nagpapatunay na ang artipisyal na pagtatakda ng mga hadlang sa kalakalan ay hindi maaaring maprotektahan ang pag-unlad ng mga domestic na industriya.Ang Asian photovoltaic industry ay matatag na sumusuporta sa mga kasamahan sa pandaigdigang photovoltaic industry na magtulungan para sa win-win situation, at sama-samang isulong ang proseso ng photovoltaic parity sa grid, at mag-ambag sa global energy conservation at emission reduction cause.