აშშ 201 დამცავი ზომები

Ე. წ„201 დამცავი ღონისძიება“შეერთებული შტატები ეხება 1974 წლის აშშ სავაჭრო აქტის 201-204 სექციებს, რომლებიც ახლა მიღებულია შეერთებული შტატების კოდექსის 2251-2254 სექციებში.ამ ოთხი განყოფილების ზოგადი თემაა „იმპორტით დაზიანებული ინდუსტრიების აქტიური კორექტირება“.ეს მუხლი უფლებას აძლევს პრეზიდენტს მიიღოს შესაბამისი ზომები ზიანის თავიდან ასაცილებლად ან გამოსასწორებლად და ხელი შეუწყოს შიდა მრეწველობის აუცილებელ კორექტირებას, როდესაც სხვა ქვეყნებიდან იმპორტირებული პროდუქციის რაოდენობა ემუქრება შიდა ინდუსტრიას სერიოზულ ზიანს მიაყენებს.

რა მოხდა 2017 წლის 17 აპრილს, ამერიკულმა ფოტოელექტრული უჯრედების მწარმოებელმა Suniva-მ სასამართლოში მიმართა გაკოტრების დაცვის მოთხოვნას.ეგრეთ წოდებული გაკოტრების დაცვა ნიშნავს, რომ Suniva გააგრძელებს მუშაობას და განახორციელებს რესტრუქტურიზაციას და კრედიტორები ვერ მოითხოვენ ვალებს.ამ პერიოდში საჭიროა ახალი სესხი კომპანიის ყოველდღიური საქმიანობის მხარდასაჭერად.ამ სესხს აქვს დაფარვის ყველაზე მაღალი დონე და ეწოდება Debtor-In-Possession financing (DIP loan).Suniva-ს DIP სესხი გაცემულია კომპანია SQN Capital-ის მიერ და SQN-ის ერთ-ერთი პირობაა აიძულოს Suniva-მ მიმართოს შეერთებული შტატების საერთაშორისო სავაჭრო კომისიას (USITC) „201-ე პუნქტის“ შესაბამისად, რათა USITC-ს მიეცეს საშუალება გამოიკვლიოს იმპორტირებული ფოტოელექტრული ენერგია. უჯრედები და მოდულები მიაყენა თუ არა ამან სერიოზული ზიანი შეერთებულ შტატებში შიდა ფოტოელექტრული ინდუსტრიისთვის.

მიუხედავად იმისა, რომ "პუნქტი 201" ვრცელდება ყველა არაამერიკულ პროდუქტზე, ფოტოელექტროების შემთხვევაში,ის ძირითადად მიმართულია ჩინელ მწარმოებლებზე.აშშ-ს საბაჟოს მონაცემებით, 8 მილიარდ დოლარზე მეტი ღირებულების კომპონენტები შეერთებულ შტატებში გასულ წელს შემოვიდა, საიდანაც 1,5 მილიარდი აშშ დოლარი ჩინეთიდან შემოვიდა.

ეს მხოლოდ ზედაპირული მონაცემებია.სინამდვილეში, ბევრმა ჩინელმა მწარმოებელმა გახსნა ქარხნები სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიის ქვეყნებში, როგორიცაა მალაიზია და ტაილანდი, რათა თავიდან აიცილონ ”ორმაგი უკუ“.ამიტომ,ჩინელი ფოტოელექტრული მწარმოებლები ხელს უწყობენ ფოტოელექტრული პროდუქტების მინიმუმ 50%-სიმპორტირებულია შეერთებული შტატების მიერ.

და SQN-მა დაავალა Suniva-ს წარედგინა „პუნქტი 201“ პეტიცია ზუსტად ჩინელი ფოტოელექტრული მწარმოებლების შანტაჟის მიზნით.კომპანიამ 3 მაისს ელ.წერილი გაუგზავნა ჩინეთის სავაჭრო პალატას მანქანებისა და ელექტრონული პროდუქტების იმპორტისა და ექსპორტისთვის. SQN-მ წერილში აღნიშნა, რომ მან Suniva-ს 51 მილიონ აშშ დოლარზე მეტი სესხი მისცა აღჭურვილობის შესაძენად.თუ ჩინელი ფოტოელექტრული მწარმოებლები მზად არიან დახარჯონ, თუ აღჭურვილობა 55 მილიონ დოლარად იყიდება, კომპანია გაიყვანს სავაჭრო სარჩელს.

EnergyTrend-ის ანალიტიკოსებმა ხაზგასმით აღნიშნეს: ”თუ 201-ე პუნქტი მიიღება, შეერთებულ შტატებში სახმელეთო ელექტროსადგურებზე მოთხოვნა დიდ გავლენას მოახდენს, რადგან მიწისზედა ელექტროსადგურებზე ყოველთვის დომინირებდა დაბალი ფასის კომპონენტები, რაც მოიზიდავს საქონლის ზრდას მოკლე დროში. ვადა.”თუ ვივარაუდებთ, რომ პუნქტი 201 მიღებულია, სახმელეთო ელექტროსადგურის ოპერატორები თქვენ შეგიძლიათ აირჩიოთ მხოლოდ ნაგულისხმევად არ ააშენოთ ელექტროსადგური, ან შეიძინოთ ძალიან ძვირადღირებული კომპონენტები ელექტროსადგურის ასაშენებლად;თუმცა ამ უკანასკნელის შედეგი არასაკმარისი იქნება თავის დასაკმაყოფილებლად დაიმოქმედებს კომპანიის ფინანსებზე.

გლობალური კორპორატიული პროტესტი

23 მაისს, აშშ-ს საერთაშორისო სავაჭრო კომისიამ გამოაქვეყნა განცხადება, რომლითაც გადაწყვიტა დაწყებულიყო გლობალური დამცავი ზომების გამოძიება („201″ გამოძიება) აშშ-ს ბაზარზე ყველა იმპორტირებულ ფოტოვოლტაურ უჯრედებზე და მოდულზე Suniva-ს განაცხადის საფუძველზე.28 მაისს, მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაციამ (WTO) გამოაქვეყნა დოკუმენტი, რომელიც აჩვენებს, რომ შეერთებულმა შტატებმა აცნობა WTO-ს დარჩენილ 163 წევრ სახელმწიფოს, რომ განიხილავს იმპორტირებულ მზის ელემენტებზე გადაუდებელი „დამცავი“ ტარიფების დაწესებას.განცხადების შემდეგ, მას შეხვდა ჩინეთის ფოტოელექტრული მრეწველობის ასოციაციის და მთავარი შიდა ფოტოელექტრული მწარმოებლების წინააღმდეგობის ერთსულოვანი დეკლარაციები.

SolarWorld-მა, რომელმაც წამოიწყო სინო-აშშ-ისა და სინო-ევროპის კონტრ-მოქმედებები, არ დააზუსტა მხარი დაუჭირა თუ არა Suniva-ს.აბიგაილ როსჰოპერმა, SEIA-ს თავმჯდომარემ და აღმასრულებელმა დირექტორმა, მოუწოდა ფედერალურ მთავრობას მოძებნოს გზები.გააუმჯობესოს აშშ-ს მზის ელემენტის კონკურენტუნარიანობადა მოდულის წარმოების ინდუსტრია და მაინცეწინააღმდეგება თავისუფალი ვაჭრობის ნებისმიერ შეზღუდვას.

ამ გამოძიების შესახებ აშშ-ს ფოტოელექტრული კომპანიის განაცხადის საპასუხოდ, ვაჭრობის დეპარტამენტის სპიკერმა ადრე აღნიშნა, რომ ბოლო წლების განმავლობაში, შეერთებული შტატები განუწყვეტლივ აწარმოებს ანტიდემპინგურ და საპირისპირო გამოძიებებს უცხოურ ფოტოელექტრო პროდუქტებზე და უზრუნველყოფს დახმარების ზომებს. შიდა მრეწველობა.ამ კონტექსტში, თუ შეერთებული შტატები კვლავ დაიწყებს უსაფრთხოების გამოძიებას,ეს იქნება სავაჭრო საშუალებების ბოროტად გამოყენება და შიდა მრეწველობის გადაჭარბებული დაცვა, რაც არღვევს გლობალური ფოტოელექტრული ინდუსტრიის ჯაჭვის ნორმალურ განვითარებას.ჩინეთი სერიოზულ შეშფოთებას გამოთქვამს ამის შესახებ.

10 მაისიდან კანადურმა მზის კომპანიებმა, JA Solar, GCL, LONGi, Jinko, Trina, Yingli, Risen, Hareon და სხვა ჩინურმა ფოტოელექტრო კომპანიებმა თანმიმდევრულად გაავრცელეს განცხადებები Suniva-ს მიერ შემოთავაზებული „201″ გამოძიების წინააღმდეგ.ჩინეთის სავაჭრო პალატამ მანქანებისა და ელექტრონული პროდუქტების იმპორტისა და ექსპორტის საკითხებში ასევე აქტიურად გააჟღერა პროტესტი „201“-ის გამოძიების წინააღმდეგ.
აზიის ფოტოელექტრული ინდუსტრიის ასოციაციამ აღნიშნა, რომ აზიის ფოტოელექტრული ინდუსტრიის ასოციაცია და სხვადასხვა აზიის რეგიონალური ინდუსტრიის ასოციაციები მტკიცედეწინააღმდეგება რამდენიმე ამერიკული კომპანიის მიერ სავაჭრო საშუალებების ბოროტად გამოყენებას.მზის ინდივიდუალური კომპანიები აპირებენ გამოიყენონ სავაჭრო საშუალებების წესები დამატებითი სარგებლის მისაღებად, რაც წარმოადგენს ვაჭრობის დაცვის ზომების გაფართოებულ ბოროტად გამოყენებას.პრაქტიკამ დაამტკიცა, რომ ვაჭრობის დაცვა ვერ გადაარჩენს ცალკეულ კომპანიებს, რომლებსაც არ აქვთ საბაზრო კონკურენტუნარიანობა საკუთარი ოპერაციების გამო, და ეს არ არის ხელსაყრელი ზედა და ქვედა დინების ინდუსტრიების ჯანსაღი განვითარებისთვის.

ჟუ გონშანმა, აზიის ფოტოელექტრული ინდუსტრიის ასოციაციის თავმჯდომარემ, თქვა, რომ აზიაში ფოტოელექტრული წარმოების ინდუსტრიის ქსელი აბსოლუტურ წამყვან პოზიციას იკავებს მსოფლიოში.2016 წლის ბოლოსთვის, აზიური კომპანიების პოლისილიკონის, სილიკონის ვაფლის, უჯრედების და მოდულების წარმოების სიმძლავრემ შეადგინა 71.2%, 95.8%, ხოლო მსოფლიოს 96.8%, 89.6%.გლობალურად, ბატარეების 96.8% და მოდულების 89.6% ვერ შედიან აშშ-ს ბაზარზე.„გასული ათწლეულის განმავლობაში აზიის ფოტოელექტრული ინდუსტრიის ტექნოლოგიურმა განახლებამ და ინდუსტრიულმა განვითარებამ მნიშვნელოვანი წვლილი შეიტანაფოტოელექტრული ენერგიის გამომუშავების ღირებულების შემცირებადაგლობალური ფოტოელექტრული ინდუსტრიის პროგრესის ხელშეწყობა.როგორც სუფთა ენერგიის მომავლის მნიშვნელოვანი ძალაფოტოელექტრული ინდუსტრიის ინტეგრაცია და გლობალიზაციამთავარი ტენდენციაა.ეს ადასტურებს, რომ ხელოვნურად დაწესებული სავაჭრო ბარიერები ვერ დაიცავს შიდა მრეწველობის განვითარებას.აზიის ფოტოელექტრული ინდუსტრია მტკიცედ უჭერს მხარს კოლეგებს გლობალურ ფოტოელექტრო ინდუსტრიაში, რათა ერთად იმუშაონ მომგებიანი სიტუაციისთვის და ერთობლივად შეუწყონ ხელი ქსელში ფოტოელექტრული პარიტეტის პროცესს და წვლილი შეიტანონ გლობალური ენერგიის დაზოგვისა და ემისიის შემცირების მიზეზებში.