ABD 201 koruma önlemleri

Sözde“201 koruma önlemi”Amerika Birleşik Devletleri, 1974 tarihli ABD Ticaret Kanunu'nun 201-204.Bu dört bölümün genel konusu “İthalatın Zarar Gördüğü Sektörlerin Aktif Düzeltilmesi”dir.Bu madde, Başkana, başka ülkelerden ithal edilen ürünlerin miktarı yerli sanayiye ciddi zarar verme tehdidinde bulunduğunda, zararı önlemek veya telafi etmek için uygun yardım tedbirlerini alma ve yerli sanayinin gerekli ayarlamalarını kolaylaştırma yetkisi verir.

Ne oldu 17 Nisan 2017'de Amerikalı fotovoltaik hücre üreticisi Suniva, mahkemede iflas koruması başvurusunda bulundu.Sözde iflas koruması, Suniva'nın faaliyet göstermeye ve yeniden yapılandırma yapmaya devam edeceği ve alacaklıların borç talebinde bulunamayacağı anlamına geliyor.Bu dönemde şirketin günlük operasyonlarını desteklemek için yeni bir krediye ihtiyaç duyulmaktadır.Bu kredi en yüksek geri ödeme seviyesine sahiptir ve Borçlu Elinde Finansman (DIP kredisi) olarak adlandırılır.Suniva'nın DIP kredisi, SQN Capital adlı bir şirket tarafından sağlanmaktadır ve SQN'nin şartlarından biri, USITC'nin ithal fotovoltaik araştırmasına izin vermek için “Bölüm 201” uyarınca Suniva'nın Amerika Birleşik Devletleri Uluslararası Ticaret Komisyonu'na (USITC) bir dilekçe sunmasını sağlamaktır. hücreler ve modüller Amerika Birleşik Devletleri'ndeki yerel fotovoltaik endüstrisinde ciddi hasara neden olup olmadığı.

"Madde 201" ABD dışındaki tüm ürünler için geçerli olsa da, fotovoltaik durumunda,esas olarak Çinli üreticilere yöneliktir.ABD Gümrüğüne göre, geçen yıl ABD'ye 8 milyar ABD dolarından fazla değere sahip bileşenler girdi ve bunun 1,5 milyar ABD doları Çin'den geldi.

Bu sadece yüzeysel bir veri.Hatta pek çok Çinli üretici, “Malezya ve Tayland gibi Güneydoğu Asya ülkelerinde fabrikalar açtı”çift ​​ters“.Öyleyse,Çinli fotovoltaik üreticileri, fotovoltaik ürünlerin en az %50'sine katkıda bulunuyorAmerika Birleşik Devletleri tarafından ithal edilmiştir.

Ve SQN, Suniva'ya tam olarak Çinli fotovoltaik üreticilerine şantaj yapmak için bir "201 maddesi" dilekçesi sunması talimatını verdi.Şirket, 3 Mayıs'ta Çin Makine ve Elektronik Ürünler İthalat ve İhracat Ticaret Odası'na bir e-posta gönderdi. SQN, e-postada Suniva'ya ekipman alımı için 51 milyon ABD dolarından fazla kredi sağladığından bahsetti.Çinli fotovoltaik üreticileri harcamaya razı olursa, ekipman 55 milyon dolara satın alınırsa, şirket ticaret davasını geri çekecek.

EnergyTrend analistleri şunları vurguladı: "Madde 201 geçirilirse, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki kara elektrik santrallerine olan talep büyük ölçüde etkilenecek çünkü yer elektrik santrallerine her zaman kısa sürede bir mal dalgalanmasını çekecek olan düşük fiyatlı bileşenler hakim olmuştur. terim."Madde 201'in kabul edildiğini varsayarsak, yer elektrik santrali operatörleri yalnızca varsayılan olarak bir elektrik santrali inşa etmemeyi veya bir elektrik santrali inşa etmek için son derece yüksek fiyatlı bileşenler satın almayı seçebilirsiniz;ancak, ikincisinin sonucu iki yakayı bir araya getirmek için yetersiz olacaktır veşirketin mali durumunu etkilemek.

Küresel şirket protestosu

23 Mayıs'ta ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu, Suniva'nın başvurusuna dayalı olarak ABD pazarındaki tüm ithal fotovoltaik hücreler ve modüller hakkında küresel bir koruma önlemleri soruşturması ("201" soruşturması) başlatmaya karar veren bir duyuru yayınladı.28 Mayıs'ta Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ), ABD'nin geri kalan 163 DTÖ üyesi ülkeye ithal güneş pillerine acil "koruyucu" tarifeler uygulamayı değerlendireceğini bildirdiğini gösteren bir belge yayınladı.Duyurunun ardından, Çin Fotovoltaik Endüstrisi Derneği ve önde gelen yerli fotovoltaik üreticilerinin oybirliğiyle muhalefet beyanları ile karşılandı.

Çin-ABD ve Çin-Avrupa karşı eylemlerini başlatan SolarWorld, Suniva'yı destekleyip desteklemeyeceğini netleştirmedi.SEIA'nın başkanı ve CEO'su Abigail RossHopper, federal hükümete yeni yollar bulması çağrısında bulundu.ABD güneş pilinin rekabet gücünü artırmakve modül imalat sanayi ve halenserbest ticaret üzerindeki herhangi bir kısıtlamaya karşı çıkmak.

ABD fotovoltaik şirketinin bu soruşturma için yaptığı başvuruya yanıt olarak, Ticaret Bakanlığı'ndan bir sözcü daha önce ABD'nin son yıllarda yabancı fotovoltaik ürünlere karşı sürekli olarak anti-damping ve telafi edici soruşturmalar başlattığına ve bu konuda yardım tedbirleri sağladığına işaret etmişti. yerli endüstriler.Bu bağlamda, ABD'nin yeniden koruma soruşturması başlatması halinde,küresel fotovoltaik endüstri zincirinin normal gelişim düzenini bozacak olan, ticari çare önlemlerinin kötüye kullanılması ve yerel endüstrilerin aşırı korunması olacaktır.Çin bu konuda ciddi endişelerini dile getiriyor.

10 Mayıs'tan itibaren Kanadalı güneş enerjisi şirketleri, JA Solar, GCL, LONGi, Jinko, Trina, Yingli, Risen, Hareon ve diğer Çinli fotovoltaik şirketleri, Suniva tarafından önerilen “201” soruşturmasına karşı arka arkaya açıklamalar yaptılar.Çin Makine ve Elektronik Ürünler İthalat ve İhracat Ticaret Odası da “201” soruşturmasına karşı protestosunu aktif olarak dile getirdi.
Asya Fotovoltaik Endüstrisi Derneği, açıklamada Asya Fotovoltaik Endüstrisi Derneği ve çeşitli Asya bölgesel endüstri birliklerinin sıkı bir şekilde olduğuna dikkat çekti.birkaç ABD şirketi tarafından ticari çare önlemlerinin kötüye kullanılmasına karşı çıkmak.Bireysel güneş enerjisi şirketleri, ticari koruma önlemlerinin kötüye kullanılması anlamına gelen ek faydalar elde etmek için ticari çözüm kurallarını kullanmayı amaçlıyor.Uygulama, ticari korumanın kendi operasyonları nedeniyle pazar rekabet gücünden yoksun bireysel şirketleri kurtaramayacağını ve üretime yönelik ve sonraki sektörlerin sağlıklı gelişimine yardımcı olmadığını kanıtlamıştır.

Asya Fotovoltaik Endüstrisi Derneği başkanı Zhu Gongshan, Asya'daki fotovoltaik imalat sanayi zincirinin dünyada mutlak bir lider konuma sahip olduğunu söyledi.2016 yılı sonu itibarıyla Asyalı şirketlerin polisilikon, silikon gofret, hücre ve modül üretim kapasitesi %71,2, %95,8 ve dünyadaki %96,8, %89,6'dır.Küresel olarak pillerin %96,8'i ve modüllerin %89,6'sı ABD pazarına giremiyor."Asya fotovoltaik endüstrisinin son on yılda teknolojik iyileştirmesi ve endüstriyel gelişimi,fotovoltaik enerji üretiminin maliyetini azaltmakVeküresel fotovoltaik endüstrisinin ilerlemesini teşvik etmek.Temiz enerjinin geleceğinde önemli bir güç olarak,fotovoltaik endüstrisinin entegrasyonu ve küreselleşmesiönemli bir eğilimdir.Yapay olarak ticaret engelleri koymanın yerli sanayilerin gelişimini koruyamayacağını kanıtlıyor.Asya fotovoltaik endüstrisi, küresel fotovoltaik endüstrisindeki meslektaşlarını bir kazan-kazan durumu için birlikte çalışmaları ve şebekede fotovoltaik parite sürecini ortaklaşa teşvik etmeleri ve küresel enerji tasarrufu ve emisyon azaltma amacına katkıda bulunmaları için güçlü bir şekilde desteklemektedir.