US 201 세이프가드 조치

소위“201 세이프가드 조치”미국의 1974년 미국 무역법(US Trade Act of 1974)의 201-204항을 말하며 현재 미국법(United States Code)의 2251-2254항에 포함되어 있습니다.이 네 개의 섹션의 일반적인 주제는 "수입으로 피해를 입은 산업의 적극적인 조정"입니다.이 조항은 다른 국가로부터 수입된 제품의 양이 국내 산업에 심각한 피해를 줄 위험이 있는 경우 대통령이 피해를 예방 또는 구제하고 국내 산업의 필요한 조정을 용이하게 하기 위해 적절한 구제 조치를 취할 수 있는 권한을 부여합니다.

2017년 4월 17일 미국의 태양광 전지 제조업체인 Suniva가 법원에 파산 보호를 신청했습니다.소위 파산 보호는 Suniva가 계속 운영되고 구조 조정을 수행하며 채권자는 부채를 요구할 수 없음을 의미합니다.이 기간 동안 회사의 일상적인 운영을 지원하려면 새로운 대출이 필요합니다.이 대출은 가장 높은 상환 수준을 가지고 있으며 Debtor-In-Possession Financing(DIP 대출)이라고 합니다.Suniva의 DIP 대출은 SQN Capital이라는 회사에서 제공되며 SQN의 조건 중 하나는 USITC가 수입 태양광을 조사할 수 있도록 "Section 201"에 따라 미국 국제 무역 위원회(USITC)에 탄원서를 제출하도록 하는 것입니다. 셀 및 모듈이 미국 국내 태양광 산업에 심각한 피해를 입혔는지 여부.

“clause 201″은 미국 이외의 모든 제품에 적용되지만 태양광의 경우주로 중국 제조업체를 대상으로 합니다..미 관세청에 따르면 지난해 미국으로 80억 달러 이상의 부품이 쏟아져 들어왔으며 이 중 15억 달러는 중국에서 유입됐다.

이것은 피상적인 데이터일 뿐입니다.실제로 많은 중국 제조사들이 “말레이시아, 태국 등 동남아 국가에 공장을 차렸다.더블 리버스".그러므로,중국 광전지 제조업체는 광전지 제품의 최소 50%를 기여합니다.미국에서 수입.

그리고 SQN은 Suniva에게 중국 태양광 제조업체를 협박하기 위해 정확히 "201조" 청원서를 제출하도록 지시했습니다.이 회사는 5월 3일 기계 및 전자 제품 수출입을 위한 중국 상공 회의소에 이메일을 보냈습니다. SQN은 이메일에서 Suniva가 장비 구매를 위해 5,100만 달러 이상의 대출을 제공했다고 언급했습니다.중국 태양광 제조사들이 기꺼이 돈을 쓸 의향이 있다면 장비를 5500만 달러에 구입하면 회사는 무역 소송을 취하할 것이다.

EnergyTrend 애널리스트들은 "201조가 통과되면 미국의 지상 발전소에 대한 수요가 크게 영향을 받을 것"이라고 강조했다. 용어."조항 201이 통과된다고 가정하면 지상 발전소 운영자는 발전소를 건설하지 않는 채무 불이행 또는 발전소 건설을 위해 매우 고가의 부품을 구매하는 것만 선택할 수 있습니다.그러나 후자의 결과는 생계를 유지하기에는 불충분할 것이며회사 재정에 영향을 미치다.

글로벌 기업 시위

5월 23일 미국 국제 무역 위원회는 Suniva의 적용을 기반으로 미국 시장에서 수입되는 모든 태양광 전지 및 모듈에 대해 글로벌 세이프가드 조처 조사("201" 조사)를 시작하기로 결정했다고 발표했습니다.5월 28일 세계무역기구(WTO)는 미국이 나머지 163개 WTO 회원국에 수입 태양광 전지에 대한 긴급 "보호" 관세 부과를 고려할 것이라고 통보했음을 보여주는 문서를 발표했습니다.발표 후 중국 태양광 산업 협회와 국내 주요 태양광 제조업체로부터 만장일치로 반대 선언을 받았습니다.

중미·중유럽 대응책을 내놓은 솔라월드는 수니바 지원 여부를 명확히 밝히지 않았다.SEIA의 회장 겸 CEO인 Abigail RossHopper는 연방 정부에 다음과 같은 방법을 찾을 것을 촉구했습니다.미국 태양전지 경쟁력 향상및 모듈 제조 산업, 그리고 여전히자유 무역에 대한 모든 제한에 반대합니다..

미국 태양광 회사의 이번 조사 신청에 대해 상무부 대변인은 이전에 미국이 최근 몇 년 동안 외국 태양광 제품에 대한 반덤핑 및 상계 조사를 지속적으로 시작했으며 구제 조치를 제공했다고 지적했습니다. 국내 산업.이런 맥락에서 미국이 세이프가드 조사를 다시 시작한다면,그것은 무역구제 조치의 남용과 국내 산업의 과도한 보호가 될 것이며, 이는 글로벌 태양광 산업 체인의 정상적인 발전 질서를 교란시킬 것입니다.중국은 이에 대해 심각한 우려를 표명한다.

5월 10일부터 캐나다 태양광 회사, JA Solar, GCL, LONGi, Jinko, Trina, Yingli, Risen, Hareon 및 기타 중국 태양광 회사는 Suniva가 제안한 "201" 조사에 반대하는 성명을 연속적으로 발표했습니다.중국 기계전자제품 수출입상공회의소도 '201' 조사에 대해 적극 항의했다.
아시아태양광산업협회는 성명서에서 아시아태양광산업협회와 아시아 여러 지역산업협회가 단호하게일부 미국 기업의 무역구제 조치 남용에 반대.개별 태양광 회사는 추가 혜택을 얻기 위해 무역 구제 규칙을 사용하려고 합니다. 이는 무역 보호 조치의 남용을 확대하는 것입니다.관행에 따르면 무역 보호는 자체 운영으로 인해 시장 경쟁력이 부족한 개별 회사를 구할 수 없으며 업스트림 및 다운스트림 산업의 건전한 발전에 도움이 되지 않습니다.

아시아 태양광 산업 협회 회장 Zhu Gongshan은 아시아의 태양광 제조 산업 체인이 세계에서 절대적인 선두 위치를 차지하고 있다고 말했습니다.2016년 말까지 아시아 기업의 폴리실리콘, 실리콘 웨이퍼, 셀, 모듈 생산능력은 전 세계 71.2%, 95.8%, 96.8%, 89.6%를 차지했다.전 세계적으로 배터리의 96.8%, 모듈의 89.6%가 미국 시장에 진출하지 못하고 있다.“지난 10년 동안 아시아 태양광 산업의 기술 업그레이드와 산업 발전은태양광 발전 비용 절감그리고글로벌 태양광 산업의 발전을 도모합니다..청정 에너지의 미래에 중요한 힘으로서,태양광 산업의 통합과 세계화주요 추세입니다.무역장벽을 인위적으로 설정하는 것이 국내 산업의 발전을 보호할 수 없음을 증명합니다.아시아 태양광 산업은 전 세계 태양광 산업의 동료들이 윈윈 상황을 위해 협력하고 전력망에서 태양광 패리티 프로세스를 공동으로 촉진하며 전 세계 에너지 절약 및 배출 감소 원인에 기여하도록 굳건히 지원합니다.