US 201 beskyttelsestiltak

Den såkalte"201 beskyttelsestiltak"of the United States refererer til seksjoner 201-204 i US Trade Act av 1974, som nå er mottatt i seksjoner 2251-2254 i United States Code.Det generelle emnet for disse fire delene er "Aktiv justering av industrier skadet av import."Denne klausulen gir presidenten fullmakt til å treffe passende hjelpetiltak for å forhindre eller avhjelpe skaden og lette nødvendige tilpasninger av den innenlandske industrien når mengden av importerte produkter fra andre land truer med å forårsake alvorlig skade på den innenlandske industrien.

Hva skjedde 17. april 2017 begjærte den amerikanske solcelleprodusenten Suniva konkursbeskyttelse i retten.Den såkalte konkursbeskyttelsen gjør at Suniva vil fortsette å drive og gjennomføre restrukturering, og kreditorer kan ikke kreve gjeld.I denne perioden er det nødvendig med et nytt lån for å støtte selskapets daglige drift.Dette lånet har det høyeste tilbakebetalingsnivået og kalles Debtor-In-Possession-finansiering (DIP-lån).Sunivas DIP-lån er gitt av et selskap kalt SQN Capital, og en av betingelsene til SQN er å få Suniva til å sende inn en begjæring til USAs internasjonale handelskommisjon (USITC) i samsvar med "Section 201" for å tillate USITC å undersøke importert solcelleanlegg celler og moduler Om det forårsaket alvorlig skade på den innenlandske solcelleindustrien i USA.

Selv om "klausul 201" gjelder for alle ikke-amerikanske produkter, i tilfelle av solceller,den er hovedsakelig rettet mot kinesiske produsenter.Ifølge US Customs strømmet komponenter verdt mer enn 8 milliarder dollar inn i USA i fjor, hvorav 1,5 milliarder dollar kom fra Kina.

Dette er bare overfladiske data.Faktisk har mange kinesiske produsenter åpnet fabrikker i Sørøst-asiatiske land som Malaysia og Thailand for å unngå "dobbel revers".Derfor,Kinesiske solcelleprodusenter bidrar med minst 50 % av solcelleprodukteneimportert av USA.

Og SQN instruerte Suniva om å sende inn en "klausul 201"-begjæring nettopp for å utpresse kinesiske solcelleprodusenter.Selskapet sendte en e-post til China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products 3. mai. SQN nevnte i e-posten at de hadde gitt Suniva et lån på mer enn 51 millioner amerikanske dollar til kjøp av utstyr.Hvis kinesiske solcelleprodusenter er villige til å bruke Hvis utstyret kjøpes for 55 millioner dollar, vil selskapet trekke handelssøksmålet.

EnergyTrend-analytikere understreket: "Hvis klausul 201 vedtas, vil etterspørselen etter bakkekraftverk i USA bli sterkt påvirket, fordi bakkekraftverk alltid har vært dominert av lavpriskomponenter, som vil tiltrekke seg en bølge av varer på kort tid. begrep."Forutsatt at paragraf 201 er vedtatt, kan operatører av bakkekraftverk bare velge å ikke bygge en kraftstasjon som standard, eller å kjøpe ekstremt dyre komponenter for å bygge en kraftstasjon;imidlertid vil resultatet av sistnevnte være utilstrekkelig til å klare seg ogpåvirke selskapets økonomi.

Global bedriftsprotest

Den 23. mai ga den amerikanske internasjonale handelskommisjonen en kunngjøring som bestemte seg for å sette i gang en global undersøkelse av beskyttelsestiltak («201″-undersøkelse) på alle importerte solcelleceller og moduler i det amerikanske markedet basert på Sunivas søknad.Den 28. mai utstedte Verdens handelsorganisasjon (WTO) et dokument som viser at USA har varslet de resterende 163 WTO-medlemsstatene om at de vil vurdere å innføre "beskyttende" nødtariffer på importerte solceller.Etter kunngjøringen ble den møtt med enstemmige motstandserklæringer fra China Photovoltaic Industry Association og store innenlandske solcelleprodusenter.

SolarWorld, som initierte de kinesisk-amerikanske og kinesisk-europeiske motaksjonene, gjorde det ikke klart om Suniva skulle støttes.Abigail RossHopper, styreleder og administrerende direktør i SEIA, ba den føderale regjeringen finne måter åforbedre konkurranseevnen til den amerikanske solcellenog modulproduksjonsindustrien, og fortsattmotsette seg eventuelle restriksjoner på frihandel.

Som svar på det amerikanske solcelleselskapets søknad om denne undersøkelsen, har en talsperson for handelsdepartementet tidligere påpekt at USA de siste årene kontinuerlig har iverksatt antidumping- og utjevningsundersøkelser på utenlandske solcelleprodukter, og har gitt hjelpetiltak for innenlandske industrier.I denne sammenheng, hvis USA igjen setter i gang en beskyttelsesundersøkelse,det vil være misbruk av handelstiltak og overdreven beskyttelse av innenlandske industrier, noe som vil forstyrre den normale utviklingsrekkefølgen til den globale solcelle-industrikjeden.Kina uttrykker alvorlig bekymring for dette.

Fra og med 10. mai har kanadiske solcelleselskaper, JA Solar, GCL, LONGi, Jinko, Trina, Yingli, Risen, Hareon og andre kinesiske solcelleselskaper etter hverandre utstedt uttalelser mot «201″-undersøkelsen foreslått av Suniva.Kinas handelskammer for import og eksport av maskiner og elektroniske produkter ga også aktivt uttrykk for sin protest mot "201"-undersøkelsen.
Asian Photovoltaic Industry Association påpekte i uttalelsen at Asian Photovoltaic Industry Association og ulike asiatiske regionale industriforeninger bestemtmotsette seg misbruk av handelstiltak fra noen få amerikanske selskaper.Individuelle solcelleselskaper har til hensikt å bruke handelsmiddelregler for å oppnå tilleggsfordeler, som er et utvidet misbruk av handelsbeskyttelsestiltak.Praksis har vist at handelsvern ikke kan redde enkeltbedrifter som mangler markedskonkurranseevne på grunn av egen virksomhet, og det bidrar ikke til en sunn utvikling av oppstrøms- og nedstrømsnæringer.

Zhu Gongshan, styreleder i Asian Photovoltaic Industry Association, sa at solcelleproduksjonsindustrien i Asia inntar en absolutt ledende posisjon i verden.Ved utgangen av 2016 utgjorde produksjonskapasiteten til polysilisium, silisiumskiver, celler og moduler til asiatiske selskaper 71,2 %, 95,8 % og 96,8 av verdens %, 89,6 %.Globalt kan ikke 96,8 % av batteriene og 89,6 % av modulene komme inn på det amerikanske markedet."Den teknologiske oppgraderingen og industrielle utviklingen av den asiatiske solcelleindustrien i løpet av det siste tiåret har gitt viktige bidrag tilredusere kostnadene ved solcelleproduksjonogfremme fremgangen til den globale solcelleindustrien.Som en viktig kraft i fremtiden for ren energi,integrering og globalisering av solcelleindustriener en stor trend.Det beviser at kunstig innstilling av handelsbarrierer ikke kan beskytte utviklingen av innenlandske industrier.Den asiatiske solcelleindustrien støtter fast kolleger i den globale solcelleindustrien til å jobbe sammen for en vinn-vinn-situasjon, og i fellesskap fremme prosessen med solcelleparitet på nettet, og bidra til den globale energibesparelsen og utslippsreduksjonen.