US 201 ມາດຕະການປົກປັກຮັກສາ

ອັນທີ່ເອີ້ນວ່າ"201 ມາດຕະການປົກປັກຮັກສາ"ຂອງສະຫະລັດຫມາຍເຖິງພາກ 201-204 ຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການຄ້າສະຫະລັດຂອງ 1974, ເຊິ່ງໄດ້ຮັບໃນປັດຈຸບັນຢູ່ໃນພາກ 2251-2254 ຂອງລະຫັດສະຫະລັດ.ຫົວຂໍ້ທົ່ວໄປຂອງສີ່ພາກນີ້ແມ່ນ "ການປັບຕົວຢ່າງຫ້າວຫັນຂອງອຸດສາຫະກໍາທີ່ເສຍຫາຍຈາກການນໍາເຂົ້າ."ຂໍ້ນີ້ອະນຸຍາດໃຫ້ປະທານປະເທດມີມາດຕະການບັນເທົາທຸກທີ່ເຫມາະສົມເພື່ອປ້ອງກັນຫຼືແກ້ໄຂຄວາມເສຍຫາຍແລະອໍານວຍຄວາມສະດວກໃນການປັບຕົວທີ່ຈໍາເປັນຂອງອຸດສາຫະກໍາພາຍໃນໃນເວລາທີ່ປະລິມານຂອງຜະລິດຕະພັນນໍາເຂົ້າຈາກປະເທດອື່ນໆຂົ່ມຂູ່ທີ່ຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມເສຍຫາຍທີ່ຮ້າຍແຮງຕໍ່ອຸດສາຫະກໍາພາຍໃນ.

ສິ່ງທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນວັນທີ 17 ເດືອນເມສາປີ 2017, ຜູ້ຜະລິດຈຸລັງ photovoltaic ອາເມລິກາ Suniva ໄດ້ຍື່ນຂໍການປົກປ້ອງການລົ້ມລະລາຍໃນສານ.ອັນທີ່ເອີ້ນວ່າການປົກປ້ອງການລົ້ມລະລາຍຫມາຍຄວາມວ່າ Suniva ຈະສືບຕໍ່ດໍາເນີນການແລະດໍາເນີນການປັບໂຄງສ້າງໃຫມ່, ແລະເຈົ້າຫນີ້ບໍ່ສາມາດຮຽກຮ້ອງຫນີ້ສິນໄດ້.ໃນລະຫວ່າງໄລຍະເວລານີ້, ເງິນກູ້ໃຫມ່ແມ່ນຈໍາເປັນເພື່ອສະຫນັບສະຫນູນການດໍາເນີນງານປະຈໍາວັນຂອງບໍລິສັດ.ເງິນກູ້ນີ້ມີລະດັບສູງສຸດຂອງການຊໍາລະຄືນແລະເອີ້ນວ່າ Debtor-In-Possession Finance (ເງິນກູ້ DIP).ເງິນກູ້ DIP ຂອງ Suniva ແມ່ນສະຫນອງໃຫ້ໂດຍບໍລິສັດທີ່ເອີ້ນວ່າ SQN Capital, ແລະຫນຶ່ງໃນເງື່ອນໄຂຂອງ SQN ແມ່ນເພື່ອເຮັດໃຫ້ Suniva ຍື່ນຄໍາຮ້ອງຟ້ອງກັບຄະນະກໍາມະການການຄ້າສາກົນຂອງສະຫະລັດ (USITC) ຕາມ "ພາກ 201" ເພື່ອອະນຸຍາດໃຫ້ USITC ສືບສວນການນໍາເຂົ້າ photovoltaic. ຈຸລັງແລະໂມດູນບໍ່ວ່າຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມເສຍຫາຍຮ້າຍແຮງຕໍ່ອຸດສາຫະກໍາ photovoltaic ພາຍໃນປະເທດໃນສະຫະລັດ.

ເຖິງແມ່ນວ່າ "ຂໍ້ 201" ໃຊ້ໄດ້ກັບຜະລິດຕະພັນທີ່ບໍ່ແມ່ນຂອງສະຫະລັດທັງຫມົດ, ໃນກໍລະນີຂອງ photovoltaics,ຕົ້ນຕໍແມ່ນແນໃສ່ຜູ້ຜະລິດຈີນ.ຕາມກົມພາສີອາເມລິກາແລ້ວ, ເຄື່ອງປະກອບທີ່ມີມູນຄ່າຫຼາຍກວ່າ 8 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດໄດ້ເຂົ້າໄປໃນສະຫະລັດໃນປີກາຍນີ້, ໃນນັ້ນມີ 1,5 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດໄດ້ມາຈາກຈີນ.

ນີ້ເປັນພຽງແຕ່ຂໍ້ມູນພຽງເລັກນ້ອຍ.ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ຜູ້ຜະລິດຈີນຈໍານວນຫຼາຍໄດ້ເປີດໂຮງງານຜະລິດຢູ່ໃນບັນດາປະເທດອາຊີຕາເວັນອອກສຽງໃຕ້ເຊັ່ນ: ມາເລເຊຍແລະໄທເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການ "ປີ້ນຄືນສອງເທົ່າ“.ດັ່ງນັ້ນ,ຜູ້ຜະລິດ photovoltaic ຂອງຈີນປະກອບສ່ວນຢ່າງຫນ້ອຍ 50% ຂອງຜະລິດຕະພັນ photovoltaicນໍາເຂົ້າໂດຍສະຫະລັດ.

ແລະ SQN ໄດ້ແນະນໍາ Suniva ໃຫ້ຍື່ນຄໍາຮ້ອງ "ຂໍ້ 201" ຢ່າງແນ່ນອນເພື່ອ blackmail ຜູ້ຜະລິດ photovoltaic ຂອງຈີນ.ບໍລິສັດໄດ້ສົ່ງອີເມວໄປຫາສະພາການຄ້າຈີນສໍາລັບການນໍາເຂົ້າແລະສົ່ງອອກຂອງເຄື່ອງຈັກແລະຜະລິດຕະພັນເອເລັກໂຕຣນິກໃນວັນທີ 3 ພຶດສະພາ. SQN ກ່າວໃນອີເມລ໌ວ່າມັນໄດ້ໃຫ້ Suniva ດ້ວຍເງິນກູ້ຢືມຫຼາຍກວ່າ 51 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດສໍາລັບການຊື້ອຸປະກອນ.ຖ້າຫາກວ່າຜູ້ຜະລິດ photovoltaic ຂອງຈີນຍິນດີທີ່ຈະໃຊ້ເວລາຖ້າຫາກວ່າອຸປະກອນທີ່ຖືກຊື້ໃນມູນຄ່າ 55 ລ້ານໂດລາ, ບໍລິສັດຈະຖອນຄໍາຮ້ອງຟ້ອງການຄ້າ.

ນັກວິເຄາະ EnergyTrend ເນັ້ນຫນັກວ່າ: "ຖ້າຂໍ້ 201 ຖືກຜ່ານ, ຄວາມຕ້ອງການຂອງສະຖານີໄຟຟ້າໃນສະຫະລັດຈະໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ເພາະວ່າສະຖານີໄຟຟ້າໃນຫນ້າດິນໄດ້ຖືກຄອບງໍາໂດຍອົງປະກອບທີ່ມີລາຄາຕໍ່າ, ເຊິ່ງຈະດຶງດູດການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງສິນຄ້າໃນໄລຍະສັ້ນ. ໄລຍະ.”ສົມມຸດວ່າຂໍ້ 201 ຖືກຜ່ານ, ຜູ້ປະກອບການສະຖານີໄຟຟ້າເທິງດິນທ່ານພຽງແຕ່ສາມາດເລືອກທີ່ຈະເລີ່ມຕົ້ນທີ່ຈະບໍ່ສ້າງສະຖານີໄຟຟ້າ, ຫຼືຊື້ອົງປະກອບທີ່ມີລາຄາສູງທີ່ສຸດເພື່ອສ້າງສະຖານີໄຟຟ້າ;ຢ່າງ ໃດ ກໍ ຕາມ, ຜົນ ໄດ້ ຮັບ ຂອງ ການ ສຸດ ທ້າຍ ຈະ ບໍ່ ພຽງ ພໍ ທີ່ ຈະ ເຮັດ ໃຫ້ ສຸດ ທ້າຍ ແລະຜົນກະທົບຕໍ່ການເງິນຂອງບໍລິສັດ.

ການປະທ້ວງຂອງບໍລິສັດທົ່ວໂລກ

ວັນທີ 23 ພຶດສະພານີ້, ຄະນະກຳມະການການຄ້າສາກົນຂອງອາເມລິກາໄດ້ອອກຖະແຫຼງການ, ໂດຍໄດ້ຕັດສິນໃຈເລີ່ມດຳເນີນການສືບສວນມາດຕະການປ້ອງກັນຄວາມປອດໄພທົ່ວໂລກ ("201" ການສືບສວນ) ກ່ຽວກັບບັນດາຈຸລັງ photovoltaic ທີ່ນຳເຂົ້າທັງໝົດຢູ່ຕະຫຼາດອາເມລິກາໂດຍອີງໃສ່ການນຳເຂົ້າຂອງ Suniva.ວັນທີ 28 ພຶດສະພານີ້, ອົງການການຄ້າໂລກ (WTO) ໄດ້ອອກເອກະສານສະບັບໜຶ່ງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ອາເມລິກາໄດ້ແຈ້ງໃຫ້ປະເທດສະມາຊິກ WTO 163 ປະເທດທີ່ຍັງເຫຼືອຈະພິຈາລະນາຈັດວາງອັດຕາພາສີ "ປ້ອງກັນ" ແບບສຸກເສີນຕໍ່ໜ່ວຍງານແສງຕາເວັນທີ່ນຳເຂົ້າ.ຫຼັງຈາກການປະກາດດັ່ງກ່າວ, ມັນໄດ້ພົບກັບການປະກາດເປັນເອກະສັນຂອງການຄັດຄ້ານຈາກສະມາຄົມອຸດສາຫະກໍາ photovoltaic ຂອງຈີນແລະຜູ້ຜະລິດ photovoltaic ທີ່ສໍາຄັນພາຍໃນປະເທດ.

SolarWorld, ເຊິ່ງໄດ້ລິເລີ່ມປະຕິບັດການຕ້ານ Sino-US ແລະ Sino-European, ບໍ່ໄດ້ເຮັດໃຫ້ມັນຊັດເຈນວ່າຈະສະຫນັບສະຫນູນ Suniva.Abigail RossHopper, ປະທານແລະຫົວຫນ້າບໍລິຫານຂອງ SEIA, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຖະບານກາງຊອກຫາວິທີທີ່ຈະປັບປຸງຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນຂອງຈຸລັງແສງຕາເວັນຂອງສະຫະລັດແລະອຸດສາຫະກໍາການຜະລິດໂມດູນ, ແລະຍັງຄັດຄ້ານການຈຳກັດການຄ້າເສລີ.

ເພື່ອຕອບສະ ໜອງ ຕໍ່ການຮ້ອງຂໍຂອງບໍລິສັດ photovoltaic ສະຫະລັດ ສຳ ລັບການສືບສວນນີ້, ໂຄສົກຂອງກະຊວງການຄ້າໄດ້ຊີ້ອອກວ່າໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ສະຫະລັດໄດ້ເປີດຕົວການສືບສວນຕ້ານການຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອແລະໂຕ້ຕອບຕໍ່ຜະລິດຕະພັນ photovoltaic ຕ່າງປະເທດຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ແລະໄດ້ສະຫນອງມາດຕະການບັນເທົາທຸກສໍາລັບ. ອຸດສາຫະກໍາພາຍໃນປະເທດ.ໃນສະພາບການດັ່ງກ່າວ, ຖ້າອາເມລິກາເລີ່ມດຳເນີນການສືບສວນດ້ານຄວາມປອດໄພອີກ,ມັນຈະເປັນການລະເມີດມາດຕະການແກ້ໄຂການຄ້າແລະການປົກປ້ອງອຸດສາຫະກໍາພາຍໃນປະເທດຫຼາຍເກີນໄປ, ເຊິ່ງຈະລົບກວນຄໍາສັ່ງການພັດທະນາປົກກະຕິຂອງລະບົບຕ່ອງໂສ້ອຸດສາຫະກໍາ photovoltaic ທົ່ວໂລກ.ຈີນສະແດງຄວາມເປັນຫ່ວງຢ່າງຮຸນແຮງຕໍ່ເລື່ອງນີ້.

ເລີ່ມຕົ້ນໃນວັນທີ 10 ພຶດສະພາ, ບໍລິສັດແສງຕາເວັນຂອງການາດາ, JA Solar, GCL, LONGi, Jinko, Trina, Yingli, Risen, Hareon ແລະບໍລິສັດ photovoltaic ຂອງຈີນອື່ນໆໄດ້ອອກຖະແຫຼງການຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງຕໍ່ກັບການສືບສວນ "201" ທີ່ສະເຫນີໂດຍ Suniva.ສະພາການຄ້າຈີນນຳເຂົ້າແລະສົ່ງອອກເຄື່ອງຈັກແລະຜະລິດຕະພັນເອເລັກໂຕຣນິກຍັງໄດ້ອອກສຽງຄັດຄ້ານຕໍ່ການສືບສວນ "201" ຢ່າງຕັ້ງໜ້າ.
ສະມາຄົມອຸດສາຫະກຳໄຟຟ້າອາຊີຊີ້ອອກໃນຖະແຫຼງການວ່າ, ສະມາຄົມອຸດສາຫະກຳໄຟຟ້າອາຊີແລະສະມາຄົມອຸດສາຫະກຳໃນພາກພື້ນອາຊີຕ່າງໆໄດ້ຍຶດໝັ້ນ.ຕ້ານການລ່ວງລະເມີດມາດຕະການແກ້ໄຂການຄ້າໂດຍບໍລິສັດສະຫະລັດຈໍານວນຫນ້ອຍ.ບໍລິສັດແສງຕາເວັນສ່ວນບຸກຄົນຕັ້ງໃຈໃຊ້ກົດລະບຽບການແກ້ໄຂການຄ້າເພື່ອໃຫ້ໄດ້ຜົນປະໂຫຍດເພີ່ມເຕີມ, ເຊິ່ງເປັນການລ່ວງລະເມີດຂອງມາດຕະການປົກປ້ອງການຄ້າທີ່ກວ້າງຂວາງ.ການປະຕິບັດໄດ້ພິສູດວ່າການປົກປ້ອງການຄ້າບໍ່ສາມາດຊ່ວຍປະຢັດບໍລິສັດສ່ວນບຸກຄົນທີ່ຂາດການແຂ່ງຂັນໃນຕະຫຼາດຍ້ອນການດໍາເນີນການຂອງຕົນເອງ, ແລະມັນບໍ່ໄດ້ເອື້ອອໍານວຍຕໍ່ການພັດທະນາສຸຂະພາບຂອງອຸດສາຫະກໍາຕົ້ນນ້ໍາແລະລຸ່ມ.

ທ່ານ Zhu Gongshan ປະທານສະມາຄົມອຸດສາຫະກຳແສງໄຟແສງຕາເວັນອາຊີ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕ່ອງໂສ້ອຸດສາຫະກຳຜະລິດໄຟຟ້າແສງຕາເວັນໃນອາຊີຖືເປັນການນຳໜ້າອັນດັບໜຶ່ງຂອງໂລກ.ໃນທ້າຍປີ 2016, ຄວາມສາມາດໃນການຜະລິດຂອງ polysilicon, silicon wafers, ຈຸລັງ, ແລະໂມດູນຂອງບໍລິສັດອາຊີກວມເອົາ 71,2%, 95,8%, ແລະ 96,8 ຂອງໂລກ, 89,6%.ໃນທົ່ວໂລກ, 96.8% ຂອງຫມໍ້ໄຟແລະ 89.6% ຂອງໂມດູນບໍ່ສາມາດເຂົ້າໄປໃນຕະຫຼາດສະຫະລັດ.“ການຍົກລະດັບເຕັກໂນໂລຊີແລະການພັດທະນາອຸດສາຫະກໍາຂອງອຸດສາຫະກໍາ photovoltaic ອາຊີໃນທົດສະວັດທີ່ຜ່ານມາໄດ້ມີການປະກອບສ່ວນສໍາຄັນເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຜະລິດໄຟຟ້າ photovoltaicແລະສົ່ງເສີມຄວາມຄືບຫນ້າຂອງອຸດສາຫະກໍາ photovoltaic ທົ່ວໂລກ.ເປັນກໍາລັງທີ່ສໍາຄັນໃນອະນາຄົດຂອງພະລັງງານສະອາດ, ໄດ້ການເຊື່ອມໂຍງແລະການເປັນໂລກຂອງອຸດສາຫະກໍາ photovoltaicເປັນແນວໂນ້ມທີ່ສໍາຄັນ.ມັນເປັນການພິສູດໃຫ້ເຫັນວ່າ ການຕັ້ງຮົ້ວກີດຂວາງດ້ານການຄ້າບໍ່ສາມາດປົກປ້ອງການພັດທະນາຂອງອຸດສາຫະກຳພາຍໃນປະເທດ.ອຸດສາຫະກໍາ photovoltaic ອາຊີສະຫນັບສະຫນູນຢ່າງຫນັກແຫນ້ນເພື່ອນຮ່ວມງານໃນອຸດສາຫະກໍາ photovoltaic ທົ່ວໂລກເຮັດວຽກຮ່ວມກັນເພື່ອສະຖານະການ win-win, ແລະຮ່ວມກັນສົ່ງເສີມຂະບວນການຂອງ photovoltaic parity ຕາຂ່າຍໄຟຟ້າ, ແລະປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການອະນຸລັກພະລັງງານໃນທົ່ວໂລກແລະການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ.