US 201 védintézkedések

Az úgynevezett„201 védintézkedés”Az Egyesült Államok 1974. évi kereskedelmi törvényének 201–204. szakaszára hivatkozik, amelyek jelenleg az Egyesült Államok törvénykönyvének 2251–2254. szakaszában találhatók.E négy rész általános témája „Az import által károsított iparágak aktív kiigazítása”.Ez a záradék felhatalmazza az elnököt, hogy megfelelő segélyintézkedéseket tegyen a károk megelőzése vagy orvoslása, valamint a hazai ipar szükséges kiigazításainak elősegítése érdekében, ha a más országokból importált termékek mennyisége a hazai ipar súlyos kárával fenyeget.

Mi történt 2017. április 17-én az amerikai Suniva fotovoltaikus cellákat gyártó cég csődvédelmet kért a bíróságon.Az úgynevezett csődvédelem azt jelenti, hogy a Suniva folytatja működését és szerkezetátalakítást hajt végre, a hitelezők pedig nem követelhetnek tartozást.Ebben az időszakban új hitelre van szükség a cég napi működésének támogatására.Ez a kölcsön a legmagasabb visszafizetési szinttel rendelkezik, és az úgynevezett Debtor-In-Possession finanszírozás (DIP-kölcsön).A Suniva DIP-kölcsönét az SQN Capital nevű cég nyújtja, és az SQN egyik feltétele, hogy a Suniva petíciót nyújtson be az Egyesült Államok Nemzetközi Kereskedelmi Bizottságához (USITC) a „201. szakasznak” megfelelően annak érdekében, hogy az USITC megvizsgálhassa az importált fotovoltaikus elemeket. cellák és modulok, hogy komoly károkat okozott-e az Egyesült Államok hazai fotovoltaikus iparában.

Bár a „201-es záradék” minden nem egyesült államokbeli termékre vonatkozik, a napelemek esetébenelsősorban a kínai gyártókat célozza meg.Az Egyesült Államok vámhatósága szerint tavaly több mint 8 milliárd dollár értékben ömlöttek alkatrészek az Egyesült Államokba, amelyből 1,5 milliárd dollár Kínából származott.

Ezek csak felületes adatok.Valójában sok kínai gyártó gyárat nyitott délkelet-ázsiai országokban, például Malajziában és Thaiföldön, hogy elkerülje „dupla fordított“.Ebből adódóan,A kínai fotovoltaikus gyártók a fotovoltaikus termékek legalább 50%-ával járulnak hozzáaz Egyesült Államok importálta.

Az SQN pedig utasította a Sunivát, hogy nyújtson be egy „201-es záradék” petíciót, pontosan a kínai fotovoltaikus gyártók zsarolása érdekében.A vállalat május 3-án e-mailt küldött a Kínai Gépek és Elektronikai Termékek Import- és Export Kereskedelmi Kamarának. Az SQN az e-mailben megemlítette, hogy több mint 51 millió USD kölcsönt nyújtott a Suniva számára berendezések vásárlására.Ha a kínai fotovoltaikus gyártók hajlandóak költeni Ha a berendezést 55 millió dollárért vásárolják meg, a cég visszavonja a kereskedelmi pert.

Az EnergyTrend elemzői hangsúlyozták: „A 201-es záradék elfogadása nagymértékben érinti a földi erőművek iránti keresletet az Egyesült Államokban, mivel a földi erőművekben mindig is az alacsony árú alkatrészek domináltak, amelyek rövid időn belül árulöketet vonzanak. kifejezés.”Feltételezve, hogy a 201. cikkelyt elfogadják, a földi erőművek üzemeltetői Csak azt választhatják, hogy alapértelmezés szerint nem építenek erőművet, vagy rendkívül magas árú alkatrészeket vásárolnak egy erőmű építéséhez;ez utóbbi eredménye azonban nem lesz elegendő a megélhetéshez éshatással van a cég pénzügyeire.

Globális vállalati tiltakozás

Május 23-án az Egyesült Államok Nemzetközi Kereskedelmi Bizottsága közleményt adott ki, amelyben a Suniva kérelme alapján globális védintézkedési vizsgálat („201″ vizsgálat) kezdeményezéséről döntött az Egyesült Államok piacán az összes importált fotovoltaikus elemre és modulra vonatkozóan.Május 28-án a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) kiadott egy dokumentumot, amely szerint az Egyesült Államok értesítette a WTO fennmaradó 163 tagállamát, hogy fontolóra veszi vészhelyzeti „védő” vámok kivetését az importált napelemekre.A bejelentést követően a Kínai Fotovoltaikus Ipari Szövetség és a nagy hazai fotovoltaikus gyártók egyhangúan tiltakoztak.

A kínai-amerikai és kínai-európai ellenlépéseket kezdeményező SolarWorld nem tette egyértelművé, hogy támogatja-e a Sunivát.Abigail RossHopper, a SEIA elnöke és vezérigazgatója felszólította a szövetségi kormányt, hogy találjon módot ajavítja az amerikai napelem versenyképességétés modulgyártó ipar, és még mindigellenzi a szabad kereskedelem minden korlátozását.

Az amerikai fotovoltaikus cég vizsgálati kérelmére válaszul a Kereskedelmi Minisztérium szóvivője korábban felhívta a figyelmet arra, hogy az Egyesült Államok az elmúlt években folyamatosan dömpingellenes és kiegyenlítő vizsgálatokat indított a külföldi fotovoltaikus termékekkel kapcsolatban, és enyhítő intézkedéseket hozott hazai iparágak.Ebben az összefüggésben, ha az Egyesült Államok ismét védintézkedési vizsgálatot kezdeményez,ez a kereskedelmi jogorvoslati intézkedésekkel való visszaélés és a hazai iparágak túlzott védelme lesz, ami megzavarja a globális fotovoltaikus ipari lánc normális fejlődési rendjét.Kína komoly aggodalmának ad hangot ezzel kapcsolatban.

Május 10-től kezdődően a kanadai napelemes cégek, a JA Solar, a GCL, a LONGi, a Jinko, a Trina, a Yingli, a Risen, a Hareon és más kínai fotovoltaikus cégek egymás után tettek közzé nyilatkozatot a Suniva által javasolt „201-es” vizsgálat ellen.A Kínai Gépek és Elektronikai Termékek Import- és Export Kereskedelmi Kamara is aktívan hangot adott tiltakozásának a „201-es” vizsgálat ellen.
Az Ázsiai Fotovoltaikus Ipari Szövetség a nyilatkozatában rámutatott, hogy az Ázsiai Fotovoltaikus Ipari Szövetség és a különböző ázsiai regionális ipari szövetségek határozottanellenzi néhány amerikai vállalat kereskedelmi jogorvoslati intézkedéseivel való visszaélést.Az egyes napelemes cégek a kereskedelmi jogorvoslati szabályokat kívánják alkalmazni további előnyök megszerzésére, ami a kereskedelemvédelmi intézkedésekkel való kiterjesztett visszaélés.A gyakorlat bebizonyította, hogy a kereskedelemvédelem nem mentheti meg az egyes, saját működésük miatt piaci versenyképességgel nem rendelkező cégeket, és nem kedvez az upstream és downstream iparágak egészséges fejlődésének.

Zhu Gongshan, az Asian Photovoltaic Industry Association elnöke elmondta, hogy az ázsiai fotovoltaikus gyártóipari lánc abszolút vezető pozíciót foglal el a világon.2016 végére az ázsiai vállalatok poliszilícium, szilícium lapkák, cellák és modulok gyártási kapacitása 71,2%, 95,8%, a világ 96,8%-át, 89,6%-át tette ki.Globálisan az akkumulátorok 96,8%-a és a modulok 89,6%-a nem tud belépni az Egyesült Államok piacára.„Az ázsiai fotovoltaikus ipar technológiai korszerűsítése és ipari fejlődése az elmúlt évtizedben jelentős mértékben hozzájárulta fotovoltaikus energiatermelés költségeinek csökkentéseésa globális fotovoltaikus ipar fejlődésének elősegítése.A tiszta energia jövőjének fontos erejeként aa fotovoltaikus ipar integrációja és globalizációjafő tendencia.Azt bizonyítja, hogy a kereskedelmi akadályok mesterséges felállítása nem tudja megvédeni a hazai iparágak fejlődését.Az ázsiai fotovoltaikus ipar határozottan támogatja a globális fotovoltaikus iparban dolgozó kollégákat abban, hogy közösen dolgozzanak egy mindenki számára előnyös helyzetért, és közösen támogassák a fotovoltaikus paritás folyamatát a hálózaton, és hozzájáruljanak a globális energiamegtakarításhoz és a kibocsátáscsökkentéshez.