I ashtuquajturi“201 masa mbrojtëse”i Shteteve të Bashkuara i referohet Seksioneve 201-204 të Aktit të Tregtisë së SHBA-së të vitit 1974, të cilat tani janë marrë në seksionet 2251-2254 të Kodit të Shteteve të Bashkuara.Tema e përgjithshme e këtyre katër seksioneve është "Rregullimi aktiv i industrive të dëmtuara nga importet".Kjo klauzolë autorizon Presidentin të marrë masat e duhura lehtësuese për të parandaluar ose korrigjuar dëmin dhe për të lehtësuar rregullimet e nevojshme të industrisë vendase kur sasia e produkteve të importuara nga vende të tjera kërcënon të shkaktojë dëme serioze në industrinë vendase.
Çfarë ndodhi Më 17 prill 2017, prodhuesi amerikan i qelizave fotovoltaike Suniva paraqiti kërkesën për mbrojtje nga falimentimi në gjykatë.E ashtuquajtura mbrojtje nga falimentimi do të thotë që Suniva do të vazhdojë të funksionojë dhe të kryejë ristrukturim dhe kreditorët nuk mund të kërkojnë borxhe.Gjatë kësaj periudhe, nevojitet një kredi e re për të mbështetur operacionet e përditshme të kompanisë.Kjo kredi ka nivelin më të lartë të shlyerjes dhe quhet financimi i debitorit në posedim (DIP loan).Huaja DIP e Suniva-s ofrohet nga një kompani e quajtur SQN Capital dhe një nga kushtet e SQN është të detyrojë Suniva të paraqesë një peticion pranë Komisionit të Tregtisë Ndërkombëtare të Shteteve të Bashkuara (USITC) në përputhje me "Seksionin 201" për të lejuar USITC të hetojë fotovoltaikët e importuar. qelizat dhe modulet Nëse shkaktoi dëme serioze në industrinë vendase fotovoltaike në Shtetet e Bashkuara.
Megjithëse "klauzola 201" zbatohet për të gjitha produktet jo amerikane, në rastin e fotovoltaikëve,ajo u drejtohet kryesisht prodhuesve kinezë.Sipas Doganave Amerikane, komponentë me vlerë më shumë se 8 miliardë dollarë u derdhën në SHBA vitin e kaluar, nga të cilat 1.5 miliardë dollarë erdhën nga Kina.
Këto janë vetëm të dhëna sipërfaqësore.Në fakt, shumë prodhues kinezë kanë hapur fabrika në vendet e Azisë Juglindore si Malajzia dhe Tajlanda për të shmangur "dyfishtë e kundërta“.Prandaj,Prodhuesit kinezë të fotovoltaikëve kontribuojnë të paktën 50% të produkteve fotovoltaikeimportuar nga Shtetet e Bashkuara.
Dhe SQN udhëzoi Suniva-n që të paraqiste një peticion "klauzolë 201" pikërisht për të shantazhuar prodhuesit kinezë të fotovoltaikëve.Kompania i dërgoi një email Dhomës së Tregtisë së Kinës për Import dhe Eksport të Makinerive dhe Produkteve Elektronike më 3 maj. SQN përmendi në email se i kishte dhënë Suniva një kredi prej më shumë se 51 milionë dollarë amerikanë për blerjen e pajisjeve.Nëse prodhuesit kinezë të fotovoltaikëve janë të gatshëm të shpenzojnë Nëse pajisjet blihen për 55 milionë dollarë, kompania do të tërheqë padinë tregtare.
Analistët e EnergyTrend theksuan: “Nëse klauzola 201 miratohet, kërkesa për termocentrale tokësore në Shtetet e Bashkuara do të ndikohet shumë, sepse termocentralet tokësore kanë qenë gjithmonë të dominuara nga komponentë me çmim të ulët, të cilët do të tërheqin një rritje të mallrave në një kohë të shkurtër. afat.”Duke supozuar se Klauzola 201 është miratuar, operatorët e termocentraleve tokësore Ju mund të zgjidhni vetëm të mos ndërtoni një termocentral të paracaktuar, ose të blini komponentë me çmim jashtëzakonisht të lartë për të ndërtuar një termocentral;megjithatë, rezultati i kësaj të fundit do të jetë i pamjaftueshëm për të përballuar jetesën dhendikojnë në financat e kompanisë.
Protesta globale e korporatave
Më 23 maj, Komisioni i Tregtisë Ndërkombëtare të SHBA-së lëshoi një njoftim, duke vendosur të nisë një hetim global për masat mbrojtëse (hetimi “201″) për të gjitha qelizat dhe modulet fotovoltaike të importuara në tregun amerikan bazuar në aplikacionin e Suniva.Më 28 maj, Organizata Botërore e Tregtisë (OBT) lëshoi një dokument që tregon se Shtetet e Bashkuara kanë njoftuar 163 vendet e mbetura anëtare të OBT-së se do të konsiderojnë vendosjen e tarifave "mbrojtëse" emergjente për qelizat diellore të importuara.Pas njoftimit, ajo u prit me deklarata unanime të kundërshtimit nga Shoqata e Industrisë Fotovoltaike të Kinës dhe prodhuesit kryesorë vendas të fotovoltaikëve.
SolarWorld, i cili nisi kundërveprimet kino-amerikane dhe kino-evropiane, nuk e bëri të qartë nëse do të mbështeste Suniva.Abigail RossHopper, kryetar dhe shef ekzekutiv i SEIA, i bëri thirrje qeverisë federale të gjejë mënyra për tëtë përmirësojë konkurrencën e qelizave diellore të SHBAdhe industria e prodhimit të moduleve, dhe endekundërshtojnë çdo kufizim në tregtinë e lirë.
Në përgjigje të aplikimit të kompanisë fotovoltaike amerikane për këtë hetim, një zëdhënës i Departamentit të Tregtisë theksoi më parë se në vitet e fundit, Shtetet e Bashkuara kanë nisur vazhdimisht hetime anti-dumping dhe kundërbalancuese për produktet e huaja fotovoltaike dhe kanë dhënë masa lehtësimi për industritë vendase.Në këtë kontekst, nëse Shtetet e Bashkuara rifillojnë një hetim mbrojtës,do të jetë një abuzim i masave korrigjuese të tregtisë dhe mbrojtje e tepruar e industrive vendase, të cilat do të prishin rendin normal të zhvillimit të zinxhirit global të industrisë fotovoltaike.Kina shpreh shqetësim serioz për këtë.
Duke filluar nga 10 maji, kompanitë diellore kanadeze, JA Solar, GCL, LONGi, Jinko, Trina, Yingli, Risen, Hareon dhe kompani të tjera fotovoltaike kineze kanë lëshuar në mënyrë të njëpasnjëshme deklarata kundër hetimit "201" të propozuar nga Suniva.Dhoma e Tregtisë e Kinës për Import dhe Eksport të Makinerive dhe Produkteve Elektronike shprehu gjithashtu në mënyrë aktive protestën e saj kundër hetimit "201".
Shoqata Aziatike e Industrisë Fotovoltaike theksoi në deklaratë se Shoqata e Industrisë Fotovoltaike Aziatike dhe shoqatat e ndryshme të industrisë rajonale aziatike me vendosmërikundërshtojnë abuzimin e masave korrigjuese tregtare nga disa kompani amerikane.Kompanitë individuale solare synojnë të përdorin rregullat e korrigjimit të tregtisë për të përfituar përfitime shtesë, që është një abuzim i zgjeruar i masave të mbrojtjes së tregtisë.Praktika ka vërtetuar se mbrojtja e tregtisë nuk mund t'i shpëtojë kompanitë individuale të cilave u mungon konkurrenca në treg për shkak të operacioneve të tyre dhe nuk është e favorshme për zhvillimin e shëndetshëm të industrive në rrjedhën e sipërme dhe të poshtme.
Zhu Gongshan, kryetar i Shoqatës Aziatike të Industrisë Fotovoltaike, tha se zinxhiri i industrisë së prodhimit të fotovoltaikëve në Azi zë një pozitë absolute udhëheqëse në botë.Deri në fund të vitit 2016, kapaciteti i prodhimit të polisilikonit, vaferave të silikonit, qelizave dhe moduleve të kompanive aziatike përbënte 71,2%, 95,8% dhe 96,8% të botës, 89,6%.Globalisht, 96.8% e baterive dhe 89.6% e moduleve nuk mund të hyjnë në tregun amerikan.“Përmirësimi teknologjik dhe zhvillimi industrial i industrisë fotovoltaike aziatike gjatë dekadës së fundit kanë dhënë një kontribut të rëndësishëm nëuljen e kostos së prodhimit të energjisë fotovoltaikedheduke promovuar progresin e industrisë globale fotovoltaike.Si një forcë e rëndësishme në të ardhmen e energjisë së pastër,integrimi dhe globalizimi i industrisë fotovoltaikeështë një trend kryesor.Kjo dëshmon se vendosja artificiale e barrierave tregtare nuk mund të mbrojë zhvillimin e industrive vendase.Industria fotovoltaike aziatike mbështet fort kolegët në industrinë globale fotovoltaike që të punojnë së bashku për një situatë të favorshme, dhe së bashku të promovojnë procesin e barazisë fotovoltaike në rrjet dhe të kontribuojnë në ruajtjen e energjisë globale dhe kauzën e reduktimit të emetimeve.
