Tā sauktā“201 aizsardzības pasākums”punkts attiecas uz ASV 1974. gada Tirdzniecības likuma 201.–204. sadaļu, kas tagad ir iekļauta Amerikas Savienoto Valstu kodeksa 2251.–2254. sadaļā.Šo četru sadaļu vispārīgā tēma ir “Importa bojāto nozaru aktīvā pielāgošana”.Šis punkts pilnvaro Valsts prezidentu veikt attiecīgus palīdzības pasākumus, lai novērstu vai novērstu kaitējumu un veicinātu nepieciešamās korekcijas vietējā rūpniecībā, ja importētās produkcijas daudzums no citām valstīm draud nodarīt nopietnu kaitējumu vietējai rūpniecībai.
Notikušais 2017. gada 17. aprīlī amerikāņu fotoelementu ražotājs Suniva iesniedza tiesā prasību par bankrota aizsardzību.Tā dēvētā bankrota aizsardzība nozīmē, ka Suniva turpinās darboties un veiks restrukturizāciju, un kreditori nevar prasīt parādus.Šajā periodā nepieciešams jauns aizdevums, lai atbalstītu uzņēmuma ikdienas darbību.Šim aizdevumam ir visaugstākais atmaksas līmenis, un to sauc par debitoru finansēšanu (DIP aizdevums).Suniva DIP aizdevumu nodrošina uzņēmums SQN Capital, un viens no SQN nosacījumiem ir likt Suniva iesniegt lūgumrakstu Amerikas Savienoto Valstu Starptautiskajā tirdzniecības komisijā (USITC) saskaņā ar “201. sadaļu”, lai USITC varētu izmeklēt importēto fotoelementu. šūnas un moduļi Neatkarīgi no tā, vai tas ir nodarījis nopietnu kaitējumu vietējai fotoelementu nozarei Amerikas Savienotajās Valstīs.
Lai gan “201. klauzula” attiecas uz visiem ārpus ASV ražotiem produktiem, fotoelementu gadījumātas galvenokārt ir paredzēts Ķīnas ražotājiem.Saskaņā ar ASV muitas datiem pagājušajā gadā ASV tika iepludināti komponenti vairāk nekā 8 miljardu ASV dolāru vērtībā, no kuriem 1,5 miljardi ASV dolāru bija no Ķīnas.
Šie ir tikai virspusēji dati.Faktiski daudzi Ķīnas ražotāji ir atvēruši rūpnīcas Dienvidaustrumāzijas valstīs, piemēram, Malaizijā un Taizemē, lai izvairītos no "dubultā reverss“.TāpēcĶīnas fotoelementu ražotāji veido vismaz 50% no fotoelektriskajiem produktiemimportē ASV.
Un SQN uzdeva Suniva iesniegt “201. klauzulas” lūgumrakstu, lai šantažētu Ķīnas fotoelementu ražotājus.Uzņēmums 3. maijā nosūtīja e-pasta ziņojumu Ķīnas Mašīnu un elektronisko izstrādājumu importa un eksporta tirdzniecības kamerai. SQN e-pastā minēja, ka ir piešķīris Suniva aizdevumu vairāk nekā 51 miljona ASV dolāru apmērā aprīkojuma iegādei.Ja Ķīnas fotoelementu ražotāji ir gatavi tērēt Ja iekārta tiks nopirkta par 55 miljoniem dolāru, uzņēmums atsauks tirdzniecības prasību.
EnergyTrend analītiķi uzsvēra: “Ja tiks pieņemts 201. punkts, pieprasījums pēc zemes spēkstacijām ASV tiks ļoti ietekmēts, jo zemes elektrostacijās vienmēr dominējuši zemas cenas komponenti, kas īsā laikā piesaistīs preču pieplūdumu. jēdziens."Pieņemot, ka 201. punkts ir pieņemts, zemes spēkstaciju operatori Jūs varat izvēlēties tikai pēc noklusējuma nebūvēt spēkstaciju vai pirkt ļoti augstas cenas komponentes elektrostacijas celtniecībai;taču pēdējā rezultāts būs nepietiekams, lai savilktu galus kopā unietekmēt uzņēmuma finanses.
Globālais korporatīvais protests
23. maijā ASV Starptautiskās tirdzniecības komisija nāca klajā ar paziņojumu, nolemjot uzsākt globālu aizsardzības pasākumu izmeklēšanu (“201″ izmeklēšana) par visiem importētajiem fotoelementiem un moduļiem ASV tirgū, pamatojoties uz Suniva pieteikumu.28. maijā Pasaules Tirdzniecības organizācija (PTO) izdeva dokumentu, kas liecina, ka ASV ir paziņojušas pārējām 163 PTO dalībvalstīm, ka tā apsvērs iespēju ieviest ārkārtas “aizsardzības” tarifus importētajām saules baterijām.Pēc paziņojuma Ķīnas fotoelementu rūpniecības asociācija un lielākie vietējie fotoelementu ražotāji vienbalsīgi iebilda pret to.
SolarWorld, kas ierosināja Ķīnas un ASV un Ķīnas un Eiropas pretpasākumus, nesniedza skaidru informāciju, vai atbalstīt Suniva.Ebigeila Roshopere, SEIA priekšsēdētāja un izpilddirektore, aicināja federālo valdību atrast veidus, kāuzlabot ASV saules bateriju konkurētspējuun moduļu ražošanas nozare, un joprojāmiebilst pret jebkādiem brīvās tirdzniecības ierobežojumiem.
Atbildot uz ASV fotoelementu kompānijas pieteikumu par šo izmeklēšanu, Tirdzniecības ministrijas pārstāvis iepriekš norādīja, ka pēdējos gados ASV ir nepārtraukti sākušas antidempinga un kompensācijas izmeklēšanas attiecībā uz ārvalstu fotoelementu ražojumiem, kā arī nodrošinājušas atvieglojumus. vietējās nozares.Šajā kontekstā, ja ASV atkal sāks drošības pasākumu izmeklēšanu,tā būs tirdzniecības aizsardzības pasākumu ļaunprātīga izmantošana un pārmērīga vietējo nozaru aizsardzība, kas izjauks globālās fotoelementu nozares ķēdes normālu attīstības kārtību.Ķīna par to pauž nopietnas bažas.
Sākot ar 10. maiju, Kanādas saules enerģijas uzņēmumi JA Solar, GCL, LONGi, Jinko, Trina, Yingli, Risen, Hareon un citi Ķīnas fotoelementu uzņēmumi ir nākuši klajā ar paziņojumu pret Suniva ierosināto 201. gada izmeklēšanu.Ķīnas Iekārtu un elektronisko izstrādājumu importa un eksporta tirdzniecības kamera arī aktīvi pauda protestu pret 201. gada izmeklēšanu.
Āzijas fotoelektriskās rūpniecības asociācija paziņojumā norādīja, ka Āzijas fotoelementu rūpniecības asociācija un dažādas Āzijas reģionālās nozares asociācijas stingriiebilst pret dažu ASV uzņēmumu tirdzniecības aizsardzības pasākumu ļaunprātīgu izmantošanu.Atsevišķi saules enerģijas uzņēmumi plāno izmantot tirdzniecības aizsardzības noteikumus, lai iegūtu papildu priekšrocības, kas ir tirdzniecības aizsardzības pasākumu paplašināta ļaunprātīga izmantošana.Prakse ir pierādījusi, ka tirdzniecības aizsardzība nevar glābt atsevišķus uzņēmumus, kuriem to darbības dēļ trūkst tirgus konkurētspējas, un tā neveicina augšupējo un pakārtoto nozaru veselīgu attīstību.
Āzijas fotoelektriskās rūpniecības asociācijas priekšsēdētājs Džu Gongšans sacīja, ka fotoelementu ražošanas nozares ķēde Āzijā ieņem absolūtu vadošo pozīciju pasaulē.2016. gada beigās Āzijas uzņēmumu polisilīcija, silīcija plātņu, elementu un moduļu ražošanas jauda veidoja 71,2%, 95,8% un 96,8% no pasaules, 89,6%.Globāli 96,8% akumulatoru un 89,6% moduļu nevar ienākt ASV tirgū."Āzijas fotoelementu nozares tehnoloģiskā modernizācija un rūpnieciskā attīstība pēdējo desmit gadu laikā ir devusi nozīmīgu ieguldījumusamazinot fotoelektriskās enerģijas ražošanas izmaksasunveicināt globālās fotoelementu nozares attīstību.Kā nozīmīgs spēks tīras enerģijas nākotnēfotoelementu nozares integrācija un globalizācijair galvenā tendence.Tas pierāda, ka mākslīga tirdzniecības barjeru noteikšana nevar aizsargāt vietējo nozaru attīstību.Āzijas fotoelementu nozare stingri atbalsta kolēģus globālajā fotoelementu nozarē, lai tie sadarbotos, lai panāktu abpusēji izdevīgu situāciju, un kopīgi veicinātu fotoelementu paritātes procesu tīklā, kā arī veicinātu globālo enerģijas taupīšanu un emisiju samazināšanu.
